各乡镇人民政府，县政府有关部门：
经县政府同意，现将《开云手机官网入口·（中国）官方网站2012年度地质灾害防治方案》印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年五月三十日
开云手机官网入口·（中国）官方网站2012年度地质灾害防治方案
为切实加强全县地质灾害防治工作，最大限度减少和避免地质灾害造成的损失，根据《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）、《辽宁省地质灾害防治管理办法》、《锦州市地质灾害防治规划》，结合全县地质灾害现状，编制此防治方案。
一、地质灾害概况
地质灾害隐患点共有40处，其中包括不稳定斜坡14处、泥石流1处、地面塌陷4处、地裂缝6处、崩塌2处、土地沙漠化13处。
根据辽宁工程勘察院提交的《锦州市地质灾害防治规划》，结合汛期前的地质灾害巡查，参照地质灾害防治专家现场意见，确定我县重点防治点6处，包括地面塌陷3处，受地质灾害严重威胁的人口630人，预测经济损失1166万元。
二、地质灾害预测及防范重点
根据辽宁省气象局降水量预测结果，预计2012年度（3～11月）全省降水总趋势较常年偏少1～2成，气温较常年偏高0.1～0.5℃。
根据以往气象资料分析，我县降水量时空分布极为不均，局部受强降雨影响易诱发山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等突发性地质灾害。全县各乡镇要密切关注气象预报和地质灾害预报，加强防范，切实做好防灾减灾工作。
（一）山区做好塌陷、滑坡、泥石流地质灾害的防范工作
主要分布于八道壕镇。在汛期应重点预防因暴雨、持续性降雨诱发的群发型崩塌、滑坡、泥石流灾害，国土部门要加强与气象部门合作，充分发挥汛期地质灾害气象预报预警工作的作用。
（二）煤矿区要做好地面塌陷、地裂缝等灾害防范工作
地面塌陷、地裂缝主要是由于煤矿大规模开采，在地下形成了多层次的采空区，形成较严重的矿山地面塌陷、地裂缝等地质灾害。目前主要煤矿塌陷区为八道壕煤矿地面塌陷区。煤矿区地质灾害多为人为活动诱发，但降雨会加剧灾害的发生，汛期应加强各矿区地面塌陷灾害的监测和预防。
三、重点防范期
2012年全县地质灾害重点防范期为6月25日一9月5日。
四、地质灾害防治措施和要求
（一）加强组织领导，强化责任意识
我县成立开云手机官网入口·（中国）官方网站地质灾害防治工作领导小组和地质灾害应急中心。地质灾害应急中心依托辽宁工程勘察院，负责地质灾害现场应急调查、处置、应急调查报告的编写和上报工作。
地质灾害应急指挥中心汛期值班电话：5523842
各乡镇政府主要负责人要对本行政辖区地质灾害防治工作负总责，分管副乡镇长为第一责任人，各乡镇要严格按照《地质灾害防治条例》的规定和要求，加强对地质灾害工作的领导，充分认识地质工作的重要性、艰巨性和长期性，克服麻痹思想，增强做好地质灾害防治工作的自觉性。认真落实国土资源、气象、水利、城建、交通等相关部门的责任，强化督查考核，并逐步建立健全地质灾害防治长效机制。进一步加强地质灾害防治知识的宣传教育，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力，做到专业与群众防治相结合，群策群力防治地质灾害。
（二）制定地质灾害防治方案，落实群测群防工作部署
各乡镇要会同城建、水利、交通、气象、铁路等部门和单位，在总结上一年度地质灾害防治工作的基础上编制和落实2012年度地质灾害防治方案，提出本行政辖区地质灾害危险点、隐患点的具体防灾措施，落实监测、报警单位和主要责任人，确定避灾方案和紧急疏散路线。
县国土资源部门要进一步完善县级监测网、乡镇级监测网和村组级监测网组成的群测群防网络。各乡镇和主管部门要做好本行政辖区群测群防工作部署，落实群测群防隐患点和防灾责任人、监测人，每点必须发放地质灾害防灾工作明白卡、避险明白卡，编制防灾预案表。开展防灾责任人和监测责任人相应的培训工作，提高防灾责任人和监测人员的防灾能力，使群测群防网络体系真正在地质灾害防治工作中发挥作用。
（三）通过加强巡查摸清灾害现状，加快地质灾害防治规划编制工作
县国土资源部门及各级监测机构要密切注意观测前期降水量、暴雨强度，山坡、沟谷岩石动向，做好临灾预报工作。城建、水利、交通等部门要配合国土资源部门做好筑路、工程建设等经济活动，并按照“谁引发，谁治理”的原则，责成有关单位进行治理，防止人为地质灾害的发生。
（四）完善各项制度，切实做好汛期地质灾害防治工作
由于汛期是地质灾害高发期，连续降雨或暴雨，可能引发崩塌、滑坡和泥石流等灾害，为保证各种信息的畅通，各有关部门必须实行24小时值班制度，确保信息的上传和下达。对安排汛期24小时值班的单位，值班电话及传真应抄报上级部门和有关单位。
县国土资源部门必须建立“三查”（即汛前排查、汛中巡查、汛后核查）制度。在汛前对本行政辖区内的地质灾害隐患点进行全面排查，了解基本情况，潜在危害，提出防治措施；汛期对重点地区、危险区及重要地质灾害隐患点进行巡查，了解其基本情况，潜在危害，防治措施落实情况及存在的问题；在汛后进行核查，了解防治措施完成情况及新发生地质灾害的情况和数量，造成的损失情况等。
（五）发挥应急指挥系统作用，做好地质灾害区的应急、救助工作
县国土资源部门要进一步完善汛期地质灾害应急指挥系统，要及时与气象部门会商沟通，结合以往发生的地质灾害情况，做好临灾预报工作。各地一旦有灾情、险情发生，国土资源、城建、水利、交通等部门要做好相应的应急工作，并立即派出工作组同当地行政领导一道进行救助工作，并按照地质灾害速报制度及时上报。
国土资源部门应当会同城建、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。同时协调民政、卫生、食品药品监督管理、公安等部门及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排居民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、社会治安工作；协调气象主管机构做好气象服务保障工作；协调通信、铁路、交通部门和单位保证地质灾害应急的通信畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
附件：1．开云手机官网入口·（中国）官方网站地质灾害防治工作领导小组成员名单
2．开云手机官网入口·（中国）官方网站重要地质灾害隐患点基本情况表
附件1：
开云手机官网入口·（中国）官方网站地质灾害防治工作领导小组成员名单
组 长 张明泉 县政府副县长
副组长 巩大勇 县国土资源局局长
尚玉新 县城乡建设管理局局长
靳 军 县交通局局长
张 良 县水利局局长
张德来 县气象局局长
成 员 牛永夫 县国土资源局副局长
夏宏印 英城子乡副乡长
张立岩 芳山镇副镇长
李中秋 太和镇副镇长
徐彦军 白厂门镇副镇长
张国儒 镇安满族乡副乡长
马 刚 段家乡副乡长
温素智 四家子镇副镇长
左 哲 常兴镇副镇长
聂立宇 大兴乡副乡长
闫术清 新兴镇副镇长
赵海云 姜屯镇副镇长
穆守文 励家镇副镇长
刘志阁 绕阳河镇副镇长
王立元 半拉门镇副镇长
李延臣 无梁殿镇副镇长
王立忠 薛屯乡副乡长
侯 鹏 胡家镇副书记
韩世清 黑山镇副镇长
何文德 新立屯镇副镇长
左 健 八道壕镇副镇长
邱 峰 大虎山镇党委委员
附件2
开云手机官网入口·（中国）官方网站重要地质灾害隐患点基本情况表
序号 |
县（市） |
位置 |
灾种 |
危害 程度 |
规模 |
受威胁 人员(人) |
受威胁资产 （万元） |
备注 |
1 |
开云手机官网入口·（中国）官方网站 |
八道壕镇 半仙屯村 |
地面 塌陷 |
大型 |
巨型 |
630 |
1166.4 |
|
2 |
开云手机官网入口·（中国）官方网站 |
八道壕镇 西砖窑 |
地面 塌陷 |
大型 |
巨型 |
189 |
842.4 |
|
3 |
开云手机官网入口·（中国）官方网站 |
段家乡砂石开采管理站 |
崩塌 |
较大 |
中型 |
10 |
30 |
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