辽宁鸿运八道壕煤矿有限公司:
为认真贯彻落实郝鹏书记关于煤矿安全生产工作的重要批示精神,深刻吸取6月27日阜新弘霖矿业(集团)有限公司生产安全事故教训,按照《关于认真贯彻落实郝鹏书记批示精神切实做好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》(辽煤管安基〔2023〕94号)文件要求,结合我县实际,制定《开云手机官网入口·(中国)官方网站煤矿安全生产大检查实施方案》,现印发给你们,请认真贯彻落实。
开云手机官网入口·(中国)官方网站应急管理局
2023年7月8日
开云手机官网入口·(中国)官方网站应急管理局 2023年7月8日印发
开云手机官网入口·(中国)官方网站煤矿安全生产大检查实施方案
为深入贯彻落实郝鹏书记关于煤矿安全生产工作的重要批示精神,按照《关于认真贯彻落实郝鹏书记批示精神切实做好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》(辽煤管案基〔2023〕94号)要求,结合我县实际,制定此方案。
一、总体要求
煤矿企业要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,认真贯彻落实郝鹏书记、李乐成省长及省委省政府领导同志的批示要求,进一步提高政治站位,深刻汲取事故教训,举一反三,堵塞漏洞,以“时时放心不下”的责任感,深入排查、集中治理各类风险隐患,全面压实煤矿“全链条”安全责任,下大决心、下大气力解决各类突出矛盾和问题,坚决防止较大及以上事故发生,以实际行动和良好成效做到“两个维护”。
二、重点任务
根据我县煤矿实际情况,重点对以下内容进行排查:
(一)煤矿瓦斯防治情况
1.矿井是否存在瓦斯超限作业,瓦斯超限是否查明原因,安全监控系统是否符合规定并正常运转,瓦斯检查工作是否符合要求等;
2.矿井是否按照规定落实综合防火措施,采空区和封闭火区管理是否符合规定,爆破作业是否符合规定,是否存在违规动火情况,温度、烟雾等监测和保护装置是否齐全有效;
3.通风系统是否合理可靠,通风设施设备是否完善,是否存在无风、微风作业,采区专用回风巷道是否符合要求,局部通风是否符合要求等;
(二)顶板管理情况
矿井采掘作业区域是否存在采空区大面积悬顶,工作面冒顶、片帮是否得到有效防治理,巷道临时支护、工程质量是否合格;采煤工作面液压支架是否规范管理,上下端头安全出口是否保持畅通;
(三)汛期“三防”开展情况
1.矿井是否成立雨季“三防”(防洪、防排水和防雷电)工作领导机构并明确责任、落实资金、储备物资、建立队伍,严格落实雨季“三防”各项措施;是否与当地气象、水利、防汛等部门建立灾害性天气预警和预防机制,雨季前是否对防治水工作进行全面检查;
2.矿井是否建立地下水动态监测系统,对井田范围内主要充水含水层的水位、水温、水质等进行长期动态观测,对矿井涌水量进行动态监测;
3.矿井采掘工作面是否按规定探放水,是否严格执行井下探放水“三专”要求,采掘作业前是否排除积水、消除威胁;煤层开采受老空水威胁时,是否严格落实查全、探清、放净、验准的老空水防治“四步工作法”;
(四)提升运输系统运行情况
1.矿井运输提升系统尤其是乘人罐笼、斜巷人车、猴车是否定期检查维护,各种设备、设施的安全保护装置是否齐全有效、灵敏可靠,是否及时淘汰国家明令禁止的设备,是否加强供电安全管理,在雨季前完成了井上、下供电系统安全检查;
2.矿井用电设备设施选型、设计、安装、运行、试验是否符合要求,矿井电气设备设施是否进行防爆检查,是否达到防爆标准要求;
(五)重大事故隐患排查治理情况
1.矿井主要负责人是否带头学习《煤矿重大事故隐患判定标准》,每月组织开展1次重大事故隐患排查整治,排查工作是否做到横到边、纵到底、全方位;
2.矿井对排查发现的重大事故隐患是否建立台账,由主要负责人负责跟踪督办,确保责任、措施、资金、期限和应急预案落实到位,逐一整改销号。
(六)其他内容
1.煤矿重大安全风险辨识、评估、防控情况,重大安全风险日研判制度落实情况;
2.煤矿安全培训情况,灾害预防及处理计划的编制、落实情况,应急救援体系建设及物资储备情况;
煤矿重大事故隐患判定标准。
三、实施步骤
从2023年7月9日至7月29日,集中20天时间开展安全生产大检查。
(一)动员部署,自查自改。(7月9日至7月11日)
各煤矿企业要按照本方案要求进行动员部署,对照上述15项排查内容及《煤矿重大事故隐患判定标准》,再开展一次全面的安全隐患自查自纠活动,深入排查治理本企业存在的风险和隐患,形成自检自查整改报告。
(二)全面检查,集中整治。(7月12日至7月18日)
煤矿安全监管部门开展安全检查,对煤矿进行全覆盖大检查,对大检查发现的每一项事故隐患,将严格落实整改责任,制定整改措施,立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
(三)跟踪落实,督促整改。(7月19日至7月28日)
安全大检查复查工作与煤矿综合整治专家“会诊”工作相结合,对整改不到位的煤矿企业,依法依规严厉处罚。
四、组织领导
为统筹推动我县煤矿安全大检查工作深入开展并取得实效,开云手机官网入口·(中国)官方网站应急局成立大检查工作专班。
组长:陈建军
成员:王 旭 鞠仲龙 陈 浩 李 震
五、工作要求
(一)加强组织领导,狠抓工作落实。煤矿企业要成立领导机构,精心组织,周密部署,明确责任,细化措施,狠抓落实。将自查自纠的文件、资料、档案、台账、清单等工作材料分类整理,形成闭环管理,确保动员部署到位、责任落实到位、自查自纠到位、风险与管控措施明晰、隐患问题整改落实到位。
(二)突出重点,搞好统筹结合。煤矿安全监管部门要以查大系统、治大灾害、除大隐患、防大事故为重点开展检查工作,要把大检查与《关于认真贯彻落实郝鹏书记批示精神切实做好当前煤矿安全生产工作的紧急通知》(辽煤管安基(2023)94号)及开云手机官网入口·(中国)官方网站煤矿安全生产综合整治工作结合起来,督促煤矿企业全面落实大检查工作部署。
(三)强化执法督查,严肃追责问责。煤矿安全监管部门要履行好职责,认真进行执法检查。对自查自改不认真、隐患整改不彻底,安全大检查责任不落实、组织不得力、执法不严格的,严肃追究煤矿企业和有关监管部门负责人的责任。因责任和措施落实不到位导致事故发生的,依法严肃追究。严格执行工作纪律和廉洁自律规定,做到公正、严格、廉洁执法。
(四)及时报送工作开展情况。煤矿企业要指定专门联系人负责信息报送工作,从7月9日开始,每日向县应急局矿山科反馈工作进展情况。