开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局
部门预算
（2024年）
目 录
第一部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局
一、主要职责
二、部门预算单位构成
三、内设机构
第二部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、一般公共预算支出表
六、一般公共预算基本支出表
七、一般公共预算“三公”经费支出表
八、政府性基金预算支出表
九、政府采购表
十、项目绩效目标表
十一、整体绩效目标表
第三部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局概况
一、主要职责
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局贯彻落实党中央和省、市关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，组织实施市场监督管理地方性法规和省、市政府规章，组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。负责全县个体工商户市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责市场监管领域综合执法工作。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处，规范市场监管行政执法行为。
（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法组织实施合同、拍卖行为的监督管理，管理动产抵押物登记，组织指导开展反走私相关执法工作。指导广告业的发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。
（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。
（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县政府食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。
（十二）负责监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。
（十三）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用的技术规范。
（十四）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
（十五）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。
（十六）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十七）负责统一管理辖区标准化工作。管理辖区采用国际标准工作和团体标准、企业标准的自我声明与公开工作，监督标准的贯彻执行。
（十八）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十九）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。
（二十）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传工作。
(二十一)贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划、政策制度。统筹协调涉外知识产权工作，并负责对外联络与合作交流。负责知识产权保护工作，承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作，监督管理商标印制企业。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。
（二十二）按规定要求，承担对口事业服务机构业务工作的指导、协调和监督职责。
（二十三）完成县委、县政府交办的其他任务。
（二十四）职能转变。
1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全县质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理办法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高标准整体水平，以标准化促进质量强县建设。
2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，大幅压减工业产品生产许可证，促进优化营商环境。
3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。
4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。
5.提高服务水平。加快整合消费投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业，万众创新。
（二十五）有关职责分工。
1.与县发展和改革局的有关职责分工。县发展和改革局负责中介组织管理工作的综合协调，研究提出中介组织发展战略和规划，组织拟订促进和规范中介组织发展的政策措施，协调解决中介组织发展中的重大问题。县市场监督管理局负责行政审批中介服务机构的监督管理工作。
2.与县公安局的有关职责分工。县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，市场监督管理部门应当予以协助。
3.与县农业农村局的有关职责分工。（1）县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由县市场监督管理局监督管理。（2）县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。（3）两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。
4.与县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负责食品、药品安全风险评估工作，会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品药品安全风险监测计划。县卫生健康局对通过食品、药品安全风险监测或者接到通报、举报发现食品、药品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品、药品安全风险评估，并及时向县市场监督管理局通报食品、药品安全风险评估结果，对于得出不安全结论的食品、药品，县市场监督管理局应当立即采取措施。县市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品、药品安全风险评估的，应当及时向县卫生健康局提出建议。
二、部门预算单位构成
纳入开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年部门预算编制范围的预算单位包括：
1、开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局
三、内设机构
市场局岗位表
序号股室名称基层所名称
1政策法规案审室姜屯所
2政策法规法审室常兴所
3医疗器械监管室城南所
4化妆品安全监管室城中所
5药品监督管理室小东所
6信用监督管理室半拉门所
7行政审批中心城西所
8市场监督管理室南湖所
9财务科技室大虎山所
10党委办公室八道壕所
11价格监管室解放路所
12市场规范和网络监管室镇安所
13反不正当竞争室新立屯所
14食品药品安全协调室城北所
15食品流通安全监管室城关所
16食品餐饮监管室胡家所
17食品生产安全监管室无梁殿所
18食品药械化妆品安全抽检监测室（食品抽检中心）城东所
19办公室
20人事监察室
21知识产权保护与广告监管室
22投诉举报受理室
23计量认证认可监管室
24质量和标准化监管室
25特种设备安全监管室
26市场服务室
第二部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局部门预算和“三公”经费预算公开表
（略，格式见附件1）
第三部分 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年部门预算及“三公”经费预算情况说明
一、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度收入支出预算总体情况说明
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度收入总计2703.26万元，支出总计2703.26万元。与2023年预算相比，收入、支出总计减少187.92万元，减少6.50%。主要原因：在职转退休，人员经费减少，按照上级要求压缩办公经费。
二、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度收入预算情况说明
本年收入合计2703.26万元，其中：财政拨款收入2543.26万元，占94.08%，其中：一般公共预算财政拨款收入2543.26万元，占100%；单位资金收入160万元，占5.92%(其中其他收入160万，占100%）。
三、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度支出预算情况说明
本年支出合计2703.26万元，其中：基本支出2056.96万元，占76.09%；项目支出646.3万元，占23.91%。
四、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度财政拨款收入支出预算总体情况说明
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度财政拨款收支总预算2703.26万元。与2023年预算相比，财政拨款收入、支出总计减少187.92万元，减少6.50%。主要原因：在职转退休，人员经费减少，按照上级要求压缩办公经费。
五、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出预算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出预算总体情况
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出2543.26万元，占本年支出合计的100%。与2023年预算相比，一般公共预算财政拨款支出减少290.91万元，减少10.26%。主要原因：在职转退休，人员经费减少，按照上级要求压缩办公经费。
（二）一般公共预算财政拨款支出预算结构情况
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款支出2543.26万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出2456.4万元，占96.58%；社会保障和就业支出86.86万元，占3.42%。
六、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度一般公共预算财政拨款基本支出预算情况说明
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度财政拨款基本支出2056.96万元，其中：人员经费1920.82万元，主要包括：基本工资864.13万元、津贴补贴303.26万元、奖金86.48万元、绩效工资57.44万元、机关事业单位基本养老保险缴费198.02万元、职工基本医疗保险缴费87.87万元、其他社会保障缴费4.10万元，住房公积金115.45万元、其他交通费用112.5万元，退休费59.11万元、生活补助9万元、医疗费补助23.46万元；公用经费136.14万元，主要包括：办公费22.94万元、水费9万元、电费15万元、取暖费56.5万元、差旅费2.7万元、公务用车运行维护费30万元。
七、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度财政拨款预算财政拨款“三公”经费支出预算情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算具体情况说明。2024年度“三公”经费财政拨款支出预算中，因公出国（境）费支出预算0万元，占0%，同比增减0万元，增长/下降0%；公务用车购置及运行费支出预算110万元，占100%,同比减少20万元，下降15.38%；公务接待费支出预算0万元，占0%,同比增减0万元，增长/下降0%。具体情况如下：
1. 因公出国（境）费支出0万元。
2.公务用车购置及运行费支出110 万元。其中：
公务用车运行支出110万元。主要用于车辆保险、车辆燃油、车辆维修、通行费等。
3.公务接待费0万元。
八、政府性基金预算财政拨款预算情况说明
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年度政府性基金财政拨款收入预算0万元，支出预算0万元，与2023年预算相比，政府性基金财政拨款收入支出各增加0万元，增长0%。
九、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2024年开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局机关运行经费预算支出136.14万元，比2023年预算减少63.78万元，减少31.90%。主要原因是机关人员在职转退休，相应定额经费减少及按照上级要求压减办公经费。
（二）政府采购支出情况
2024年开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局政府采购预算支出总额0万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%。
（三）国有资产占用情况
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2024年年初预算时点，办公用房、车辆等大宗资产占有情况：
1. 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局办公用房11，908.47平方米，价值32，454，897.63万元。
2. 开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局共有车辆27辆，其中：执法用车25台，应急保障车辆1台，机要通信用车1台。
（四）预算绩效管理工作开展情况
2024年应编制绩效目标的项目共5个，实际编制绩效目标的项目共5个，涉及资金646.3万元，编制绩效目标的项目覆盖率（实际编制绩效目标的数量/应编制绩效目标的数量）为100%。主要是食品安全监管专项、打击传销食品安全专项、执法办案补助专项、电子会计档案建设项目，单位实有资金项目。
第四部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
16.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。
17.一般公共服务（类）纪检监察事务（款）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）后勤服务中心、医务室等附属事业单位。
18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
19.住房保障（类）住房改革（款）住房公积金（项）：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
20.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
