根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，综合我县各乡镇（街道）人民政府、县政府各组成部门的政府信息公开工作情况，由开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室编制完成本报告，现予以公布。本报告所列数据统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

（一）提高认识，推进政务公开常态化管理

推行政务公开，是政府服务人民、依靠人民，对人民负责、接受人民监督的重要制度安排。县政府成立了以常务副县长为组长的开云手机官网入口·（中国）官方网站政务公开工作领导小组，明确公开责任，强化工作职责，提高工作主动性、自觉性，确保政务公开工作有人管、有人抓，有序推进，坚持常态化管理，以保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）完善机制，提高政务公开工作质量

以制度规范行为,用制度安排把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里，以公开促落实、促规范、促服务。组织开展了2021年政务公开培训会，系统学习政府信息公开条例及依申请公开工作，了解政务公开重要意义，切实提高各部门、单位政务公开工作人员的能力和水平。在政务服务大厅、图书馆等服务场所设立公开专栏，针对服务对象定点、定向公开，将人民政府公报下发到村（社区）。向乡镇（街道）、县政府各部门印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站2021年度政务公开工作考核方案的通知》（黑政公领发〔2021〕2号），将政务公开工作作为专项考核内容，发现问题及时整改，确保政务公开工作落到实处。

（三）夯实基础，推进基层政务公开标准化、规范化

按照《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（黑政办发〔2020〕20号）文件要求，各乡镇（街道）编制完成了政务公开事项标准目录。政府门户网站开设了重点领域信息公开栏目，按照公开事项标准目录各乡镇（街道）、部门单位已录入信息，目前，政务公开标准化规范化正向村（社区）拓展延伸。并依据法律法规和本部门本系统职责变化情况，结合26个试点领域标准指引动态调整公开事项目录。切实转变观念，强化服务理念，把依申请公开工作作为服务人民群众生产生活、支持市场主体创业创新的重要方式，更好满足申请人对政府信息的个性化合理需求。在政府门户网站发布依申请公开申请流程和申请表，今年共完成9个依申请公开政府信息的答复件，答复率100%。

（四）拓展渠道，推进政务公开平台建设

为进一步加强我县政府门户网站管理，建立健全信息发布审查制度，规范网站信息撰写、审核、报送流程，确保政府信息公开及时、准确、安全，制定印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站政府网站信息发布审查制度》（黑政办发〔2021〕14号）。加大网站上政务公开重点工作的公开力度，规范信息公开的格式和要求，拓展信息公开渠道，增强信息发布质量。截至目前，县政府门户网站共有一级栏目9个，二级栏目35个，三级栏目116个。今年以来，县政府网站共编辑、整理、发布各类政府信息1501条（其中发布政务公开重点工作信息527条，发布政府文件20份），极大地提高了政府工作的透明度和公信力。同时，根据全县的重点工作并结合实际，清理子栏目2个，整合专栏1个，开设了社会救助领域、政府债务、决策执行、公共交通等栏目，并及时进行更新完善。县政府录入国家政务新媒体系统11个，其中，微信公众号6个、新浪微博3个、抖音1个、今日头条1个，由县政府办公室统一检查政务新媒体更新情况。

（五）丰富形式，做好规范文件公开及政策解读

全面梳理本县区制发的规范性文件，通过县政府门户网站履职依据栏目发布现行有效文件5份、自动失效文件9份。利用图表、文件、文字等相结合的方式，注重对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读，避免设定过高的解读率考核指标催生形式主义问题，全面提升解读工作质量。截至目前，已发布政策解读18份。

（六）加强服务，围绕营商环境推进政务公开

深入推进“证照分离”改革，办理告知承诺审批964笔、优化准入服务235笔。政务服务事项应进厅必进厅，上门服务192件次。政务服务网城乡全覆盖，网办3.3万件。制作电子印章89枚，签发电子证照7295个。项目管家为企业解决问题87个。为企业减税降费3009万元。

（七）常态防控，推进公共卫生信息公开

疫情防控工作开展以来，通过黑山发布及时面向公众发布最新常态化疫情防控阶段性工作，重点围绕疫情最新动态、权威发布、重要提醒、防控会议、场所防控要求、疫苗接种情况等。通过县政府网站发布开展“爱国卫生月”集中整治活动，每季度按时公布我县生活饮用水检测数据、老年人健康管理服务、农村户籍适龄妇女宫颈癌、乳腺癌免费筛查工作。通过卫生监督公众号，及时发布疫情防控指南、防控知识、相关机构督导检查等工作情况，全年累计发布医疗机构督查检查情况3个、疫情防控指南6个、防控知识3个。

（八）扩大范围，深化财政信息公开

完成了2021年预算及2020年决算的公开工作，预算公开涉及部门（含乡镇）89个，决算公开涉及部门（含乡镇）88个。进一步加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度，整合补贴政策和资金、规范代发金融机构和发放流程、加强数据归集共享、搭建集中统一发放管理平台，使补贴政策更加科学，资金绩效显著提升。

（九）加大力度，全面公开各类规划信息

在县政府门户网站“规划信息”栏目公开本县区各类规划信息，发布了开云手机官网入口·（中国）官方网站国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标，在公共服务方面，规划方案征求意见16个；规划编制方面，开云手机官网入口·（中国）官方网站中心城区近期建设规划2021—2025及控制性详细规划6个；规划许可方面，建设项目用地预审与选址意见书证照信息1个，建设用地规划许可证证照信息10个，建设工程规划许可证证照信息16个。

（十）围绕5·15，加大政务公开工作宣传力度

我县采取线下与线上相结合的形式开展了丰富多彩的活动，对利企惠民政策、政府服务事项办理流程等进行宣传解读。制定了《开云手机官网入口·（中国）官方网站第十五届“5·15政务公开日”活动方案》（黑政办〔2021〕11号）。5月13日，县委常委、副县长、县总工会主席徐辉在黑山报发表了《深化政务公开主动服务群众不断提升政府公信力》的署名文章。5月14日，共31家单位在县人民广场（北广场）、本单位服务大厅，文化大厦门前等自行组织户外公共场所现场宣传和答疑解惑活动，县委常委、副县长、县总工会主席徐辉来到广场对政务公开日活动进行调研指导。在县政府门户网站“5·15”政务公开日专题专栏的工作访谈、营商环境建设栏目，开展“重要工作部门谈”、“服务事项高效办”活动。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
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主要问题：一是部分单位对政务公开重视不够，只是把政务公开工作看作是一项事务性工作、一个阶段性任务，没有从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度来认识并推进这一工作。二是基层政府信息公开落实力度不够。部分乡镇（街道）、部门单位的公开意识不强，涉及群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不及时、不全面、不具体，公开方式单一化、陈旧化，与真正畅通联系群众“最后一公里”还有较大距离。三是制度机制建设不够。围绕贯彻《政府信息公开条例》，建立完善主动公开、依申请公开信息等制度规范不够，健全公开工作机制不够，将政府信息公开工作实践上升为制度规范不够，推进公开工作的标准化建设不够。

改进措施：一是明确推进政务公开的目标任务，要把政务公开工作作为政府的经常性工作列入重要议事日程，从转变政府职能、执政为民、加强党的执政能力建设的高度认识并积极推进这一工作。二是加大信息公开力度，推动基层政务公开向农村和社区延伸，将基层政务公开的触角延伸到基层末端，使基层政务公开与村（社区）务公开有效衔接。三是加强公开制度建设，要全过程推进政务公开、全方位回应社会关切、全流程优化政务服务、全链条实行政务信息管理。变“被动公开”为“主动公开”，变“能不公开尽量不公开”为“以公开为常态、不公开为例外”，变“线下渠道公开”为“线上线下同公开”。

六、其他需要报告的事项

2021年未收取信息处理费。