根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，开云手机官网入口·（中国）官方网站营商环境建设局办公室编制完成本报告，现予以公布。本报告所列数据统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。
一、总体情况
2021年开云手机官网入口·（中国）官方网站营商环境建设局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，加强领导，强化措施，健全机制，不断加大政府信息公开工作力度。坚持以“一网通办”、“放管服改革”为抓手，以解决痛点难点问题为导向，以强化监督问责为抓手，多措并举，精准突破，着力推进营商环境建设和监督各项工作，以优质营商环境推进高质量发展，全力打造营商环境最优县。
（一）加强组织领导
成立了政务公开工作领导小组，领导小组由局长任组长，分管副局长任副组长，各岗位负责人任成员，下设办公室，负责政务公开工作的具体工作。形成了“一把手”挂帅亲自抓，分管领导具体抓，有关人员专门抓，层级抓落实的工作机制，为政务公开工作的顺利开展提供了坚实的组织保障。
（二）健全工作机制
一是制定了局机关政务公开工作年度工作计划，进一步明确责任分工、工作程序、公开范围、方式与时限、监督保障等，促进政务公开工作规范化。二是确定由办公室负责全局政务公开工作的组织实施、指导协调和政务公开工作的整理汇总，各业务股室根据各自职责做好职责范围内的政务公开工作。三是严格遵循政务公开工作基本原则，公开不涉密，涉密不公开，做到依法公开、真实公正、注重实效。四是建立健全了政务公开工作考核制度，把政务公开工作纳入局机关工作年度考评范围，考评结果作为年度评先评优的重要依据。
（三）为企业群众办事提供便利
1.“一网通办”不断深入。全县366个点位接入电子政务外网，实现县、乡、村三级全覆盖；上级下放事项有效承接，除涉密事项100%开通网办，高频事项实现了最多“跑一次”，即办件、承诺件可容缺受理事项均占比50%。2021年平台办件已达5.3万件。常态化公开政务服务事项清单、容缺受理、告知承诺事项清单、办事大厅位置等信息。“5·15”政务公开日在门户网站、黑山融媒宣传“一网通办”“指尖办”“好差评”等工作，公开涉及自然人、法人的高频事项办事指南，公示“不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单”。精心制作优化营商环境条例和宣传画报，在县城广场和各办事大厅发放6000份。
2.综合窗口改革稳步推进。已经设立商事登记、不动产登记、一件事一次办、涉企政策咨询及信息公开、统一发证等综合窗口、办不成事咨询窗口及各类综合受理窗口。
3.加强企业服务体系建设。以各乡镇（街道）主管工业副职领导为主，为80家企业、项目分配项目管家，促进企业提质、扩能、增效，推动项目洽谈、签约、建设、投产，提供帮办代办服务，实现到政府部门办事由“企业家亲自跑”变为“项目管家代替跑” ，节约企业成本。2021年共解决企业提出问题138个。锦州“惠企一站通”上线后，通过召开座谈会向企业家推介，指导各项目管家走访市场主体，讲解各专区功能与操作方法和查看求职信息、惠企政策，发布招聘信息。已有189家市场主体自行在专区自行注册并应用。
4.持续深化工程建设项目审批制度改革。与相关部门形成合力，对体外循环、变相审批等问题进行整改，重置流程图、事项清单。利用2天时间，集中开展了工程建设项目审批制度改革专项培训，邀请市工改专班成员为各“项目管家”、审批人员、“多规合一”策划人员进行集中培训，集中印发了审批流程图，增强了服务企业能力。
（四）加强宣传，明确职责
一是始终将政务公开工作作为依法行政的重要工作内容，加强干部队伍的宣传教育，使干部职工充分认识到政务公开工作的重要性，进一步提高政务公开工作意识，把做好政务公开工作作为转变工作作风、提高工作效率的切入点和重要抓手。二是按政务管理相关规定将审批项目名称、设立依据、审批流程、申报材料、法定办结时限、承诺办结时限等事项通过实行公开，方便群众办事，提高办事效率。三是制作“辽事通”宣传易拉宝80个，安置在城乡各办事大厅。
（五）强化监督，严格考核
通过多种形式接受社会监督，加强网上公开信息审核。同时加强内部工作的检查落实，及时纠正政务公开工作中出现的问题。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 |
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
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0 |
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行政规范性文件 |
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0 |
0 |
第二十条第（五）项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
第二十条第（六）项 |
信息内容 |
本年处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
行政强制 |
0 |
第二十条第（八）项 |
信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
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0 |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
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0 |
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
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6.属于四类过程性信息 |
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7.属于行政执法案卷 |
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8.属于行政查询事项 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
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2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
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3.其他 |
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（七）总计 |
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四、结转下年度继续办理 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
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五、存在的主要问题及改进情况
一年来，我局在政务公开工作中，取得了一定的成效，也存在一些问题和不足。一是信息主动公开的范围有待进一步拓展。二是信息公开队伍建设仍需进一步加强，对此，我局将根据县政府对政务公开工作的具体部署和要求，结合工作实际，进一步强化政务公开工作：
一是要继续切实强化政务公开工作制度建设，采取有效措施，不断规范工作程序，创新工作方式，使政务公开工作在制度化、规范化方面有新的突破。
二是加强制约监督机制，严肃纪律，加强社会监督，认真接待和处理来自广大群众对政务公开工作的意见和建议，对在工作中，造成不良影响的行为，要依据有关规定追究当事人和领导的责任。
