一、基本原则和任务目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用国家将我县纳入县城新型城镇化建设示范县的有利契机，加强文旅体广融合顶层设计与科学管理，统筹谋划文旅体广发展新思路，重点在文体旅融合、全域旅游、全民健身、5G建设、乡村振兴等战略方向，构建规划编制的思路，加快我县公共文化、旅游、体育、广播电视基础设施建设步伐，以繁荣黑山经济、文化等方面需求，满足人民日益增长的美好生活需要为根本出发点，推进文化黑山战略的实现。重点解决好公共服务体系欠账多、交通瓶颈制约、文旅体融合不足等问题。核心是做好融合工作，具体做好文化＋旅游、体育＋旅游、旅游＋农业、产品＋文化等。

二、重点工作

1、文化工作

一是加强公共文化服务体系建设。筹建扩建县图书馆、博物馆。21个乡镇文化站全部达到文化旅游部要求的标准；278个村文化室达标，行政村文化广场全覆盖。二是每年送文化下乡、文化广场演出及乡村文化活动不少于50场。三是完善非物质文化遗产代表性项目、传承人和传承基地“三位一体”保护体系。把黑山二人转品牌做大，创作一批反映时代的新作品，与乡村旅游紧密结合。四是做好文化馆、图书馆、纪念馆“五进”“七进”等工作。

2、旅游工作

深化文旅融合。一是进一步完善红色旅游链条。以黑山阻击战纪念馆红色文物保护工程、基础设施完善为重点，积极争取胡家窝棚战斗纪念馆项目建设，打造黑山红色文化旅游品牌，将沈阳至阜新、沈阳至锦州红色旅游线路进一步完善。二是推进通用机场项目落地，发展航空、动力伞项目，实施体育加旅游。三是实施“与高铁同行”行动，重点利用小东规划田园综合体项目，做好文化加农业、农业加旅游文章，扩大荣岗山庄规模。四是以地标产品为依托，全力推进乡村旅游。重点项目有：提高仙桃人家规模档次，建设玫瑰生态度假园项目、钦差沟旅游开发项目、宇通特大葫芦文化旅游产业基地项目、蛇山子村乡村旅游项目等。五是优化综合环境。全面提升旅游基础设施建设，不断完善旅游交通路网，推进游客服务中心、旅游厕所等配套设施建设。结合乡村振兴战略的实施，常态化开展全域环境整治，确保城乡风貌明显改观、人居环境显著提升。

3、体育工作

促进体育+文化+旅游+健康的深度融合。一是不断完善公共服务体系。新建综合性全民健身中心、体育公园、健身步道、5人制、7人制足球场等项目。二是组织开展群众性体育赛事和体育活动，特别是对我县长跑等优势项目要给予扶持。三是继续打造“太极黑山”文化品牌，举办太极文化节，带动旅游业发展。

4、广电工作

重点是用新的传播技术和机制来打造新型主流媒体，即打造新平台、实行新体制、形成新形态、开展新传播、培育新功能、实施新运营。一是全力完善融媒体中心建设。二是抓住广电5G建设的窗口期，实现广电网络的转型重塑。三是创新节目传播方式，增强实效性与互动性。四是进一步加强专业队伍建设。

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2020年10月15日