县十八届人大四次会议《关于加强养老服务体系建设的建议》(83)号答复

李铁柱代表:

您提出的关于加强养老服务体系建设的建议收悉,现答复如下:

随着人口老龄化和农村劳动力外流现象的发展,农村“空巢”老年人越来越多,已经成为一个不容忽视的社会问题。几年来,我县在区域中心敬老院整合、完善养老服务设施、改善养老服务环境等方面取得明显成效,养老服务水平进一步提升,真正实现了“老有所依、老有所养、老有所乐”。

一、家庭养老保障能力进一步提升

建立居家重点人群的基本养老服务制度,对全县城乡特困老人、计划生育特殊困难家庭老人和经济困难的高龄、独居、空巢、失能等特殊困难老年人开展摸查工作。通过居家和社区养老服务体系的建设,满足其基本养老服务需求。全面落实了分散供养特困老年人的意外伤害保险政策,提高居家老年人抵抗风险能力。

二、区域中心敬老院整合工作圆满完成

为彻底改变农村特困供养老人的生活环境,自2016年我县启动了区域中心敬老院整合建设工作。随着大虎山区域中心敬老院的建成和投入使用,敬老院整合工作圆满收官。消防设施全面达标,安全隐患全面消除,服务质量全面提升,特困供养人员幸福指数倍增。实现了乡镇平房敬老院全部撤销、集中供养特困老人全部入住楼房养老的目标。

三、居家社区养老服务设施进一步完善。结合第四批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点工作的要求,我县正逐步完善社区(村)养老服务设施。今年年底前,城乡居家和社区养老服务标准化建设将达到80%和60%。通过政策扶持、社会化运营、市场化运作,进一步完善服务设施、健全服务网络、拓展服务内容、提高服务质量,实现居家和社区养老服务社会化可持续发展,提升广大老年人的幸福感和获得感。

四、养老服务队伍建设进一步加强。为了进一步夯实养老工作的基础,完善社会养老体系,稳定养老服务队伍,提高老年人幸福感和满意度,我局积极组织全县各养老机构服务人员参加市局组织的养老护理职业技能培训,现养老服务人员岗前培训率已达100%,持证上岗率100%。

五、鼓励和扶持民办养老机构蓬勃发展。全面落实资金奖补和水、电、热等税费优惠政策,充分发挥养老机构的日间照料职能,进而加快养老服务体系建设。

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