龙宝柱、闫晓东等代表：
你们提出的关于畜禽养殖退出村屯的建议收悉，现答复如下：
农村畜禽养殖退出村屯事关人民群众身体健康和切身利益，开云手机官网入口·（中国）官方网站委、县政府高度重视，为深入实施乡村振兴战略，减少畜禽养殖污染，改善我县农村人居环境，建设美丽乡村、宜居黑山，促进畜牧业生态健康发展，经县委、县政府研究决定，结合我县实际，制定了《开云手机官网入口·（中国）官方网站畜禽养殖退出村屯试点实施方案》，开展畜禽养殖退出村屯试点工作。您们所提出的五点建议全部采纳，并纳入到实施方案中。
一、加强组织，广泛宣传。
成立了由县委书记、县长任组长的开云手机官网入口·（中国）官方网站畜禽养殖退出村屯试点工作领导小组，成员由相关单位负责同志组成，办公室设在县农业农村事务服务中心。明确了各成员单位职责，县领导小组各成员单位、各乡镇各司其职、密切配合、强化联动、形成合力，加大政策资源整合，保证按时完成工作目标。各乡镇和有关部门充分运用县电视台、广播电台等主要媒体，村屯广播喇叭、墙体标语等宣传手段，大力宣传畜禽养殖污染的危害性，标准化养殖的优势和带动作用，解读畜禽养殖退出政策及环境保护法律法规，引导养殖场户提高畜禽养殖污染防治重要性的认识和污染治理主体责任意识，增强环保观念，严格规范养殖行为。各试点村充分发挥村民自治作用，召开村民代表大会，制定了防治畜禽养殖污染问题的村规民约。
二、共同规划，合理布局。
县自然资源局牵头，相关部门及有关乡镇配合，合理划定养殖区域。乡镇在县农业农村、自然资源、生态环境等有关部门的指导下，依据国家和地方法律、法规、规章等，结合发展规划、生态环境保护规划、畜牧业发展规划等，按照“因地制宜，合理布局”的原则，确定搬迁养殖户养殖区域的选址。
三、依规建设，设施完备。
所有建设的养殖场区必须履行环评“三同时”手续，确保新建养殖区域污染治理标准化。按照循环经济的理念使养殖场废物减量化、无害化、资源化。每个养殖区域，必须建立粪污处理设施，按照处理标准，每天集中处理畜禽养殖废弃物，确保畜禽粪便、养殖污水处理排放达标。
四、加强监管，保证运行。
严格执行畜禽养殖生产设施用地标准，按照养殖规模核定用地面积，辅助设施用地不得超过总用地规模的30%。行业部门、属地政府、村委会要加强养殖场户退出村屯后期的监管工作，防止复养反弹现象发生。同时要确保养殖区有效使用，连续2个月无养殖行为，应清理出养殖区，另行安排养殖户入驻。决不允许出现养殖区土地、棚舍他用现象。
五、先行试点，稳步推进。
明确了整治范围和时间步骤。推动畜禽养殖退出村屯分步实施，先期每个乡镇确定1个群众反映强烈的自然村作为先行试点，退出的养殖种类为污染较重的生猪和家禽。村屯内是指城镇规划区以及乡村规划居民集中居住区（中心村、自然村集中居住地村庄）及周边相关规定范围内的区域。养殖生猪10头及以下(猪舍面积不超过10平方米）、家禽20只及以下暂不在整治范围。严禁在村屯内新增养殖场户、新建养殖圈舍、扩大养殖规模。以一个养殖周期为限，试点村村屯内畜禽养殖完成退养搬迁。
目前，畜禽养殖退出村屯工作正在稳步实施中。各乡镇因地制宜，因村施策，已经取得初步成效。其中具有典型特色的:
一、姜屯镇试点村杨屯村。经镇党委和村两委周密研究，详细摸排甄选，确定杨屯村郑屯南侧作为养殖用地，土地流转128亩，由村两委组织协调统一建设，预计10月份，养殖小区竣工，涉及的13个养殖户全部搬迁，投入养殖生产。
二、太和镇试点村大谢村。选址后，由乡镇出资流转土地作为养殖用地至2028年，出资规划建设，猪舍建成后发包给养殖户。预计8月末竣工，需搬迁的8户养殖户入驻，投入使用。
三、大兴乡试点村周家窝铺村。确认地块后，由村集体收回70亩，利用财政壮大村集体经济50万元项目资金，统一规划建设，竣工后以租赁形式租给需搬迁的3户养殖户。借助项目不仅增加了村集体经济收入，还解决了养殖户缺少建设资金等问题。
四、段家乡试点村幺台子村。利用老旧废弃棚室，鼓励养殖户进行维修改造，搬迁至棚室养殖。所涉及的13个养殖户已经全部退出村屯。
五、芳山镇试点村东孟屯村。村集体对原有的废弃养殖小区进行维修改造，作为集中生猪养殖小区，养殖户入驻的方式推进试点工作。该养殖小区占地面积50亩，建筑面积2700平方米，设计饲养量1800头左右，可解决16户生猪养殖户进入养殖小区。
六、薛屯乡试点村红石村。采取村企合作运营模式，村集体提供土地30亩，使用期30年，企业兴建养殖场，部分圈舍供需搬迁的8户养殖户入驻使用。
各试点村均结合实际情况，推进退养搬迁工作。县委县政府多次召开推进会、现场拉练会，不断总结经验，完善方案，8月末，试点村生猪养殖将全面退出村屯，畜禽养殖退出村屯整县推进也将拉开序幕。
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