各乡镇人民政府，县政府有关部门：

　　经县政府同意，现将《开云手机官网入口·（中国）官方网站单位GDP能耗考核体系实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　　　　　　　　　　　　　

 

 

 

　                        二○○九年六月二十三日

 

 

开云手机官网入口·（中国）官方网站单位GDP能耗考核体系实施方案

 

    为强化节能管理工作，落实责任制，建立考核制度，根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发〔2007〕36号）和《锦州市人民政府办公厅关于印发锦州市单位GDP能耗考核体系实施方案的通知》（锦政办发〔2008〕45号）精神，结合我县实际，制定本实施方案。

    一、总体目标

    按照目标明确、责任落实、措施到位、奖惩分明、逐级落实、逐级考核的要求，建立健全节能目标责任评价、考核和奖惩制度，强化政府和企业责任，发挥节能政策导向作用，确保实现全县“十一五”节能目标。

    二、考核对象、内容和方法

    （一）考核对象。全部规模工业企业。重点对象是6家重点耗能企业：黑山永丰造纸有限公司，辽宁西洋特肥股份有限公司，开云手机官网入口·（中国）官方网站千祥供暖有限责任公司，北镇市三鸽水泥制品有限公司黑山分公司，开云手机官网入口·（中国）官方网站北方制酒有限责任公司，开云手机官网入口·（中国）官方网站明泉酒业有限公司。

    （二）考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。

    （三）考核方法。采用量化评分方法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标，满分为100分。节能目标完成指标为定量考核指标，以市政府对各县（市）区政府和重点耗能企业下达的年度节能计划指标为基准，计算目标完成率进行评分，满分为40分，超额完成指标的适当加分；节能措施落实指标为定性考核指标，县节能减排工作领导小组办公室对各乡镇和规模工业企业，尤其是各重点耗能企业落实节能措施情况进行评分，满分为60分。

    （四）考核结果。设定四个等级，即：超额完成（95分以上）、完成（80—94分）、基本完成（60—80分）、未完成（60分以下），未完成节能目标的，均为未完成等级。

    三、考核程序

    （一）每年初，县政府对各乡镇和规模工业企业下达年度节能目标计划，作为当年考核目标基准。

    （二）每年1月15日前，各乡镇政府将上年度本辖区节能工作进展情况和节能目标完成情况自查报告报送县节能减排工作领导小组办公室。县节能减排工作领导小组办公室通过现场核查和重点抽查等方式，对各乡镇节能工作及节能目标完成情况进行评价考核和监督核查，形成综合评价考核报告后上报市政府。

    （三）对6家重点耗能企业的节能目标责任评价考核由市经委负责组织实施。企业应于每年1月20日前，向市经委提交上年度节能目标完成情况和节能工作进展情况自查报告，市经委组织以社会各界专家为主的评估组，对企业节能目标完成情况及节能工作进展情况进行评估核查，形成综合评价报告后上报市政府。自查报告同时以文字和电子两种版式报县节能减排工作领导小组办公室。

    四、奖惩措施

    （一）经县政府审定后的节能目标责任评价考核结果，作为对乡镇政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。

    （二）对考核等级为超额完成和完成的乡镇政府，县政府将结合全市节能表彰活动进行表彰；对考核等级为未完成的乡镇政府，领导干部不得参加年度二三产业考核评奖、授予荣誉称号等。

    （三）考核等级为未完成的乡镇政府，应在接到评价考核结果通知后一个月内，向县政府做出书面报告，提出限期整改工作措施，并抄报市经委。限期整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该单位有关责任人的责任。

    （四）对评价考核结果为超额完成和完成等级的企业，由县政府予以通报表扬，并结合全县节能表彰活动进行表彰；对评价考核结果为未完成等级的企业，予以通报批评，企业一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，同时企业应在评价考核结果公告后一个月内提出整改措施，并报县政府，限期整改。

    （五）对在节能考核工作中瞒报、谎报情况的乡镇和企业，予以通报批评，并依法追究直接责任人责任。

附件：重点耗能企业节能目标责任评价考核计分表

 

附件：

重点耗能企业节能目标责任评价考核计分表

 

 

考核 指标	序号	考核 内容	分 值	评分标准
节能 目标 （40分）	1	节能量	40	完成年度计划目标得40分，完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分。本指标为否决性指标，只要未达到目标值即为未完成等级。
节能 措施 （60分）	2	节能工作组织和领导情况	5	1.建立由企业主要负责人为组长的节能工作领导小组并定期研究部署企业节能工作，3分； 2.设立或指定节能管理专门机构并提供工作保障，2分。
	3	节能目标分解和落实情况	10	1.按年度将节能目标分解到车间、班组或个人，3分； 2.对节能目标落实情况进行考评，3分； 3.实施节能奖惩制度，4分。
	4	节能技术进步和节能技改实施情况	25	1.主要产品单耗或综合能耗水平在年耗能万吨标准煤以上重点耗能企业同行业中，位居前20%的得10分，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分； 2.安排节能研发专项资金并逐年增加，4分； 3.实施并完成年度节能技改计划，4分； 4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品，7分。
	5	节能法律法规执行情况	10	1.贯彻执行节约能源法和配套法律法规及地方性法规与政府规章，2分； 2.执行高耗能产品能耗限额标准，4分； 3.实施主要耗能设备能耗定额管理制度，2分； 4.新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设，2分。
	6	节能管理工作执行情况	10	1.实行能源审计或监测，并落实改进措施，2分； 2.设立能源统计岗位，建立能源统计台账，按时保质报送能源统计报表，3分； 3.依法依规配备能源计量器具，并定期进行检定、校准，3分； 4.节能宣传和节能技术培训工作，2分。
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