各乡镇人民政府，县政府有关部门及直属事业单位：
经县政府同意，现将《开云手机官网入口·（中国）官方网站农业环境污染突发事件应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。
二○一一年二月十六日
开云手机官网入口·（中国）官方网站农业环境污染突发事件应急预案
一、编制目的
为进一步做好农业环境污染的预防和控制工作，切实有效控制农业环境污染突发事件的危害，最大限度地减少农业环境污染突发事件造成的损失和影响，保障农业生产安全和广大人民群众的身体健康，制定本预案。
二、编制依据
依据《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》（国办发[2005]11号）、《省（区、市）人民政府突发公共事件总体应急预案框架指南》（国办函[2004]39号）、《辽宁省突发事件应对条例》、《辽宁省人民政府办公厅关于全面加强应急预案体系建设和管理工作的通知》(辽政办[2006]67号)、《锦州市人民政府关于全面加强应急管理工作的实施意见》（锦政发[2007]15号）、《开云手机官网入口·（中国）官方网站突发公共事件总体应急预案》等法律法规和规范性文件。
三、概念界定及适用范围
农业环境污染突发事件是指违反农业环境保护法律、法规的经济社会活动行为以及意外因素的影响，不可抗拒的自然灾害，外来生物入侵等原因，致使农业环境受到污染，农业生产受到损害，人体健康受到危害，造成不良社会影响的突发性事件。
当发生农业环境污染突发事件时，造成人员伤害和财产损失时，超出乡镇政府和有关职能部门有效处理能力，需要县农业行政主管部门做出响应或更多相关职能部门给予配合与援助时，即启动本预案。
四、工作原则
1．统一管理，分工协作
农业环境污染突发事件的应急处理，由农业行政主管部门统一协调，相关部门共同实施，保证对突发事件的有效控制和快速处理。
2．整合资源，信息共享
充分利用现有资源，对人员、资金、设备、物资、信息进行有效的整合，加强信息交流与沟通，实现资源共享。
3．快速反应，科学应对
建立预警和处理农业环境污染突发事件的快速反应机制，确保发现、报告、指挥、处置、善后等环节的紧密衔接，采用科学手段，快速高效处置突发事件。
4．加强宣传，公众参与
加强宣传教育，提高广大干部群众的环境保护意识，鼓励公众监督，发现问题及时报告，加强防范。
五、应急机构和职责
成立开云手机官网入口·（中国）官方网站农业环境污染突发事件应急指挥部，由分管县长任总指挥，农发局主管领导任副总指挥，成员为县农发局办公室、相关股室及专业技术人员等。农业环境污染突发事件应急指挥部全面负责组织协调或指导事件的应急工作，根据事件发展形势，判断紧急状态，决定实施或终止应急行动。及时向上级有关单位报告事态变化情况，并向社会公布。指挥部下设办公室，由农村能源环保站站长任办公室主任，具体负责与各部门信息沟通、组织协调、业务指导、监督检查、信息收集、宣传培训等。
六、应急响应
农业污染突发事件发生后，由县应急指挥部启动本预案。
1．接报与出动：
（1） 农业环境污染突发事件应急指挥部工作人员接到环境突发事件报告后，应立即报告指挥长或副指挥长。
（2） 根据指挥部领导的指令，指挥部应急办公室应尽快派人赶赴事发现场。
（3） 对属于一般突发环境事件和较大突发环境事件且请求给予支援的，指挥部应急办公室在指挥部领导指令下负责组织支援协助工作；必要时由指挥长和副指挥长赶赴现场，协助当地政府并指挥有关部门进行应急处置。
（4） 属于重大、特别重大突发环境事件的，由指挥部办公室在领导指令下组织开展救援工作，必要时由指挥部应急办公室请求上级机构给予协调和支持。
2．现场救助：
（1）控制污染源，尽快停止污染物继续排放。
（2）尽可能控制和缩小已排放污染物扩散、蔓延的范围，把突发环境事件危害降低到最小程度。
（3）采取一切有效措施，避免人员伤亡，确保人民群众生命安全。
（4）应急处置要立足于彻底消除污染危害，避免遗留后患。
3．对于可能会给周围环境造成影响和损害的突发环境事件，应协调当地政府或责任单位做好群众撤离、疏散、隔离或其他防护措施；需要实施区域封锁时建议当地政府安排公安部门和武警部队支持。
4．对于危害情况紧急的突发环境事件，指挥部可向当地政府请求社会力量救援。
5．应急结束：应急处置行动结束后，县农业环境污染应急指挥部可处理的，应做出处理决定；不能直接处理的按县政府要求逐级上报接受处理，同时向社会宣布应急行动结束。
七、后期处置
调查评估：应急领导小组办公室要及时对应急处理的效果进行评估、总结，对实施应急预案中发现的问题，研究提出改进措施，进一步完善农业环境污染突发事件应急预案。
生产恢复：突发事件没有造成作物受到毁灭影响，还可以继续生长的由农业生产技术部门制定农作物恢复生产技术方案。
灾后补救:对由于污染突发事件造成农业减产、绝收的，当地政府制定灾后重建计划，尽快组织灾后重建和生产自救，弥补灾后损失。
八、措施保障
预防为主：坚持提高公众农业环境保护意识，建立和加强农业环境污染突发事件的预警机制，切实做到及时发现，及时报告，快速反应，及时控制。
技术保障：科技部门要大力支持农业环境污染突发事件应急技术研究，为持续有效控制突发事件提供技术支撑。在突发事件发生地，有关部门要组织本地农业技术骨干力量，加强对突发事件应急工 作的技术指导。
人员保障：应急处理人员由县应急指挥部统一协调相关单位人员组成。各乡(镇)要配备农业环境污染突发事件应急处理队伍。应急救援第一响应队伍由事发地乡(镇)人民政府组织。发生突发事件时，相关人员应服从指挥机构统一调配。
九、本预案自印发之日起实施
附件：开云手机官网入口·（中国）官方网站农业环境污染突发事件应急指挥部成员名单
附件：
开云手机官网入口·（中国）官方网站农业环境污染突发事件
应急指挥部成员名单
总 指 挥 金福顺 县政府副县长
副总指挥 徐风来 县农村经济发展局局长
成 员 刘国良 县农村工作办公室副主任
谢玉权 县农村经济发展局副局长
荆晓伟 县民政局副局长
王之光 县财政局副局长
李 伟 县水利局副局长
赵海波 县工商局副局长
国春宝 网通黑山分公司副经理
门淑春 县气象局副局长
孙宝联 县农村信用联社主任
指挥部下设办公室，负责处理日常工作，主任谢玉权（兼），办公地点设在县农村经济发展局，联系电话：5523560。