有关乡镇人民政府，县政府有关部门及直属事业单位：

    经县政府同意，现将《开云手机官网入口·（中国）官方网站乡镇煤矿事故应急救援预案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

 

 

              二○一一年七月十六日

 

 

开云手机官网入口·（中国）官方网站乡镇煤矿事故应急救援预案

 

    为迅速、高效地做好突发性煤矿安全生产事故应急救援工作，避免事态扩大，最大限度地将事故造成的人员伤亡和财产损失降到最低程度，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急救援预案管理办法》和《辽宁省生产安全事故应急救援预案管理办法》，结合我县乡镇煤矿实际情况，制定本应急救援预案。

    一、适应范围和工作原则

    1．本预案所称的安全生产事故，是指煤矿生产过程中发生的死亡及伤人事故。

    2．本预案适用于我县乡镇煤矿发生的各类安全生产事故的应急处理。

    3．煤矿安全生产事故的应急处理救援工作，坚持政府统一指挥、部门分工、单位负责和社会援助相结合的原则，通过实施应急救援，最大限度地减少人员伤亡和事故经济损失。

    二、危害特点与灾害分布

    我县有乡镇煤矿5个，其中井工矿3个，露天矿2个，均位于开云手机官网入口·（中国）官方网站城西北22公里的八道壕镇境内，对阜矿集团八道壕煤矿的边角余量进行复采，3个井工矿均属于低沼气矿井，属于自然发火煤层，煤尘具有爆炸性，采空区有积水，有发生顶板事故和水害事故的危险。

    全县5个乡镇煤矿，3个井工矿技改正在施工中，2个露天煤矿技改于2010年12月已完工，由于技术条件、装备水平、管理能力、人员素质等原因，可能诱发瓦斯、顶板、火灾和水害事故。

    依据危害分析，将下列事故列为重点：

    1．煤层自然发火引起的火灾事故。

    2．开采活动可能诱发的水害事故。

    三、应急救援准备

    1．煤矿需交纳150万元风险抵押金，由锦州市煤矿安全监督管理部门统一管理，保证煤矿灾害应急救援。

    2．煤矿要储备好应急救援的设备、器材和物资。

    3．煤矿必须与就近的八道壕煤矿救护队签订救护协议，保证煤矿发生事故时及时救援，最大限度地减少事故的人员伤亡和经济损失。

    四、应急救援指挥

    县政府成立乡镇煤矿安全生产事故应急救援指挥部，统一指挥煤矿安全生产事故应急救援工作。

    1．指挥部的职责

    （1）组织实施煤矿安全生产事故应急救援。

    （2）协调各有关部门应急救援。

    （3）统一调配应急救援人员、物资和器材。

    （4）向县政府报告事故灾情和救援情况。

    （5）组织抢救。

    （6）县政府交办的其他工作。

    2．指挥部组成

    总指挥由县政府主管安全生产工作的副县长担任，副总指挥由县政府办公室主任、县安全生产监督管理局局长担任，成员由县交通局、环境保护局、卫生局、广播电视局、质量技术监督局、公安局、劳动和社会保障局、安全生产监督管理局、总工会主管安全生产工作的领导组成。指挥部下设办公室，主任由县安全生产监督管理局局长兼任，办公地点设在县安全生产监督管理局，联系电话：5563111，5597111。

    五、应急救援预案的启动和终止

    1．乡镇煤矿发生事故后，矿长要迅速查明事故的部位、原因及灾情，并在一小时之内，将事故发生的时间、地点、事故性质、人员伤亡情况报县安全生产监督管理局煤监办。

    2．煤矿发生事故需要应急救援的，由县安全生产监督管理局立即请示总指挥，同意后立即启动应急救援预案。

    3．指挥部办公室协调相关部门负责人及救护队立即赶赴事故现场。

    4．应急救援终止由指挥部决定。

    六、应急处理

    1．如果发生瓦斯爆炸、火灾事故，本地煤矿救护队不能满足救援要求时，指挥部应申请省煤矿救护指挥中心援助。

    2．发生透水事故时，应由专业技术人员做好事故现场勘察，查明原因，针对具体情况制定救援措施，调集排水设备，排除井下积水。

    3.调度医护人员做好抢救工作，事故抢救时间较长时，应制定相应的防疫措施。

    4.公安部门做好矿区的保卫工作，监控相关责任人员，防止逃逸。

    5.灾情较为复杂时，由指挥部决定聘请专家对事故进行分析勘验。

    6.事故现场保卫工作依相关规定进行。

    七、相关规定及其他事项

    1.各煤矿要制定事故应急救援预案，事故应急救援预案每半年进行一次审查，及时调整或修改，并报县安全生产监督管理局煤监办备案。

    2．要做好事故应急救援预案的宣传、贯彻工作，提高相关人员的事故预防意识，制定相应的事故防范措施，应当让煤矿从业人员掌握应急状态下采取的安全措施。

    3．应急救援费用由事故单位承担。