各乡镇人民政府，县政府有关部门及直属事业单位：

    为加快推进全县服务业统计工作改革和发展，根据《国务院办公厅转发统计局关于加强和完善服务业统计工作意见的通知》(国办发〔2011〕42号)、《辽宁省人民政府办公厅关于加强和完善服务业统计工作的通知》(辽政办发〔2012〕11号)和《锦州市人民政府办公厅关于进一步加强服务业统计工作体系建设的通知》（锦政办发〔2012〕126号），现就进一步加强全县服务业统计工作体系建设有关问题通知如下：

    一、充分认识加强服务业统计工作体系建设的重要意义

    服务业是国民经济的重要组成部分，服务业的发展水平是衡量现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展服务业，形成较为完备的服务业体系，优化三次产业结构，是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的必由之路，也是解决民生问题、促进社会和谐的内在要求。近年来，我县服务业统计工作取得了一定进展，但由于起步较晚，基础比较薄弱，致使我县服务业统计工作面临着服务业统计分工不够明确，政府统计与部门统计之间存在既交叉重复又都有遗漏；缺少服务业统计人员；服务业企业名录库不完善，更新维护难度较大，限上服务业企业联网直报单位数下降等问题。切实完善服务业统计管理机制，进一步加强服务业统计工作体系建设，对我县服务业发展具有重要意义。

    二、进一步明确服务业统计职责

    按照“统一制度、明确职责、以块为主、条块结合、分散收集、集中核算”原则，进一步明确各乡镇、各部门服务业统计职责。

    县工商、国税、地税、质监、民政、编制等部门配合县统计局共同进行调查单位库的核查、建立和维护更新。按季度、年度向县统计局提供相关调查单位的行政登记资料。

    成立开云手机官网入口·（中国）官方网站服务业统计工作领导小组（名单附后）。各成员单位按季度、年度向县统计局提供所分管行业行政事业单位财务收支及业务资料。在收到县统计局反馈的名录库或增减变动名单后，负责核实、督促本行业管理的企业（单位）或新增、变更和注销单位，及时准确填报统计报表并报送到县统计局。

    县统计局负责服务业统计工作的组织协调和业务指导，负责辖区内限额以上服务业企业（包括中省直属企业）联网直报和限额以下抽样调查工作。负责服务业统计单位名录库管理维护，服务业统计数据审核、汇总、评估和发布工作。

    县税务部门按季度、年度向县统计局提供服务业分行业、分地区服务业税收资料，作为审核评估服务业统计数据的参考依据。

    三、健全服务业统计机构

    要根据增加的工作任务建立健全统计机构，充实服务业统计力量，夯实服务业统计基础。

    县统计局要设立独立的服务业统计机构，至少配备2名统计人员，负责全县区域内的服务业统计工作。县统计局普查中心负责基本单位名录库建设、维护和更新工作。

    县经济局作为市服务业委对口的服务业行业主管部门，要配备服务业专职统计人员，对全县服务业单位尤其是重点服务业单位进行监管。

    各乡镇和有关部门要明确服务业统计机构和专职服务业统计人员，根据职责分工，及时准确地向县统计局提供相关资料。各乡镇和有关部门服务业统计人员要保持相对稳定，人员变动要及时补充并和县统计局沟通协调。县统计局要定期对服务业统计人员进行培训。

    每乡镇至少要有1名具有统计从业资格的专职服务业统计人员，配备必要设备，负责服务业统计工作及服务业基本单位名录库更新维护工作。

    四、加强服务业统计工作的组织领导

    县服务业统计工作领导小组要认真解决服务业统计工作中的困难和问题，在机构设置、人员编制、业务经费、办公条件等方面给予保障。将服务业统计信息化建设纳入电子政务建设规划，并督促全县基层企业（单位）配置必要的计算机及网络联网直报设备。

    建立服务业统计工作督查制度。将服务业统计工作纳入县政府目标考核。县政府将对各乡镇、各部门服务业统计制度贯彻执行、工作职责履行、机构和人员配备、数据质量情况进行督查并通报。各乡镇、各部门要对发现的问题限期整改。

 

    附件：开云手机官网入口·（中国）官方网站服务业统计工作领导小组成员名单

 

 

 

                                           开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室

                                               2012年12月12日