各乡镇人民政府，县政府有关部门：
经县政府同意，现将《开云手机官网入口·（中国）官方网站批而未供土地专项清理工作实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。
开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室
2017年11月17日
开云手机官网入口·（中国）官方网站批而未供土地专项清理工作实施方案
按照国家土地督察沈阳局辽宁督察组的工作部署及要求，为促进我县土地资源的节约集约利用，优化土地资源配置，提高土地利用效率，保证经济社会持续协调发展，决定在辖区范围内开展批而未供土地专项清理工作。依照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》和《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）等法律法规和文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
按照“全面清理、逐级负责、分类处理、依法处置”原则，在辖区范围内集中清理处置批而未供土地。在2017年11月30日前，通过集中梳理、处置，基本查清我县批而未供土地情况，并对清查出的批而未供土地逐宗研究处置方案，分类推动处置工作, 进一步提高我县土地利用效率，加快已供土地开发利用，进一步提高土地节约集约利用水平，实现节地水平和产出效益双提升。
二、组织领导
成立开云手机官网入口·（中国）官方网站批而未供土地专项清理工作领导小组，负责领导和组织全县批而未供土地的清理处置工作。
三、方法步骤
（一）自查自纠阶段（2017年11月15日至11月19日）
按照属地负责原则，对照《开云手机官网入口·（中国）官方网站2015年—2017年获省政府批准用地明细表》，主动对接涉及的企业、有关单位，对辖区内批而未供土地逐宗组织自查，掌握批而未供土地的数量、分布及产生的原因，并与县发改、城建、财政、规划等部门对接，提出处置方案和时间计划，形成《开云手机官网入口·（中国）官方网站批而未供土地情况统计表》于2017年11月19日前汇总至领导小组办公室。
（二）督促办理阶段（2017年11月20日至11月30日）
有关单位各司其职，抓好落实。一是按照既定的处置方案、时间计划做好跟踪推进工作，并及时向领导小组办公室反馈工作进展情况；二是有关乡镇、县庞河产业区管委会、信合、交通、市政、供电、教育、文体、卫计等部门的项目都要指定专人负责，加快办理供地手续；三是领导小组办公室要做好政策宣传、业务指导、工作对接工作。
（三）后续处理阶段（2017年12月1日以后）
持续开展批而未供土地清理处置工作，并将此项工作进行常态化、制度化管理。进一步加强督办力度，强化政策落实，确保节约集约用地一直处于较高水平。
四、处置方案
1. 对尚未完成征拆的用地，倒排工期，加强征拆力量，尽快实现净地，并督促用地申请单位办理供地手续。
2. 对已完成征拆并确定项目的用地，督促用地单位及时办理供地手续。
3. 对正在对接的招商项目，积极对接招商主体单位，引导其优先使用批而未供土地，力促项目尽快落地。
4. 对规划为公建项目（城市公共道路、公共设施、电力设施、文化教育、卫生、公益事业等）的用地，抓紧明确供地主体，及时办理供地手续。
5. 对项目暂无法落实或短期内无供地计划的用地，根据实际需要，与规划部门衔接，调整城市规划作为公共绿地、公园、公共休憩广场、停车场等公用设施用地，提供给当地政府使用。
五、工作要求
（一）统一思想
各有关乡镇和部门要充分认识到批而未供土地清理处置工作的重要性，把思想统一到县政府的决策部署上来，切实把批而未供土地清理处置工作抓紧抓实。
（二）加强领导
指定专人负责，加强部门对接，根据批而未供土地存在问题，实行“一地一策”分类处理，制订专项计划，提出切实可行的解决措施。
（三）明确责任
各有关乡镇和部门要进一步增强责任意识，把批而未供土地清理工作列入重要议事日程。加强属地管理，仔细梳理出每宗用地具体情况、处置方案，督促用地申请单位办理供地手续；县交通、市政、供电、教育、卫计等部门充分发挥项目主体作用，专人负责涉及的城市公共道路、公共设施、电力设施、文化教育、卫生、公益事业等公建项目的供地对接工作；密切配合县发改、规划、环保、农发等业务部门，针对批而未供土地处置工作提出简化办理流程的方案，加强业务指导，确保清理工作落实到位。
（四）建立健全长效机制
加快土地供应，提高建设用地开发利用效率，建立健全长效机制，使土地征收后尽快用于项目建设，全面提高土地节约集约利用效率。