各乡镇人民政府,县政府各部门及直属事业单位:
经县政府同意,现将《2019年〈政府工作报告〉任务指标分解表》印发给你们,并就有关事宜通知如下:
一、切实加强领导,明确责任
各乡镇、各部门、各单位要实行“一把手”责任制和领导分工负责制,加强组织领导,制订切实可行的具体工作措施,抓好各项工作落实。
二、细化工作任务,建立机制
各乡镇、各部门、各单位要以“重实干、强执行、抓落实”专项行动为抓手,依据“分解表”将承担的任务进一步细化分解,明确责任,落实任务,限期完成。做到工作项项有人抓、事事有人管。
三、密切协调配合,形成合力
“分解表”中所列工作范围广,涉及部门多,各乡镇、各部门、各单位要树立全局意识,加强沟通,积极配合,合力抓好落实。责任部门要切实承担起综合协调职责,主动与市里对口部门衔接,及时掌握上级精神,主动与有关部门和乡镇沟通,共同协调解决问题。
四、强化督促检查,保证成效
各乡镇、各部门、各单位要指定专人负责,及时掌握工作报告分解任务的进展情况,每周五下午3:00前将工作完成情况上报县政府督查室邮箱:heishan53@163.com,联系电话:5523697。
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2019年1月2日
2019年《政府工作报告》任务指标分解表 |
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序号 |
任务指标及要求 |
责任部门 |
分管领导 |
1 |
全力开展招商引资。坚持大中小项目一起抓,围绕农机装备制造和农副产品深加工等主导产业, 锁定京津冀鲁、辽吉蒙黑、长三角、珠三角等地区,深入开展“走请”活动,开展靶向招商、全民 招商和产业链招商。依托院士工作站、东方龙商务集团等资源平台引进更多亿元以上大项目。发 展“飞地经济”。每个乡镇至少新开工1000万元以上和3000万元以上项目各1个。对所有500万元 以上项目配备“项目管家”,开展保姆式上门服务,全程代办,倒排工期、挂图作战、每周调度。 |
庞河经济区 经合局 发改局 各乡镇 |
张 猛 金 臣 冯玉明 |
2 |
深入推进“一区三园”改革,统筹招商引资和企业管理,完善功能分区,加快八道壕化工产业园基础 设施建设。 |
庞河经济区 八道壕镇 |
张 猛 金 臣 |
3 |
发挥农机协会作用,强力推进农机产业园招商,壮大农机产业集群。 |
庞河经济区 经商局 经合局 |
金 臣 冯玉明 |
4 |
依托国家地标农产品品牌,加快省级现代农业产业园建设,把基地优势转化为产业优势,延长产业链,促进农副产品深加工产业发展。 |
庞河经济区 经商局 农发局 畜牧局 |
金 臣 冯玉明 李岩江 韩 迪 |
5 |
确保企业平稳运行。县乡领导包扶重点企业,精心呵护现有企业发展,鼓励企业家干事创业,扶持壮大民营经济。 |
经商局 |
冯玉明 |
6 |
加强政银企对接,加快传统产业优化提升,推进“个转企”“小升规”“规升巨”。 |
经商局 市场监管局 |
冯玉明 赵 雷 |
7 |
对优秀企业加大支持力度,促进创先争优。引导加拿芬等企业扩能增效,支持好为尔等企业提档升级, 扶持秋谷牧业等企业发展壮大。加快推进八道壕鸿运煤矿采矿许可证办理,尽快恢复生产。 |
经商局 国土局 |
张 猛 冯玉明 |
8 |
继续清理“僵尸企业”,盘活闲置资产。 |
庞河经济区 经合局 |
金 臣 冯玉明 |
9 |
做稳做优粮油产业,完成177万亩玉米粮食生产功能区划定。鼓励扩大花生、大豆、圆葱、中药材等特 色作物种植规模,新发展棚室3000亩,努力打造“一乡一业”“一村一品”。 |
农发局 |
李岩江 |
10 |
改善生产条件,新增高效节水灌溉2000亩。 |
水利局 |
李岩江 |
11 |
扩大土地深翻面积,耕种收综合机械化水平达到92.8%。 |
农机局 |
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12 |
进一步利用承包土地确权和集体资产清产核资成果,推动“三权分置”、平台交易,让资源变资产、资产变资金、农民变股东。 |
农发局 |
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13 |
实施花生产业兴村强县项目,发挥产业融合示范作用。 |
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14 |
减少化肥农药使用量,促进耕地质量提升,不断增加绿色有机农产品品种和面积。 |
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15 |
选树致富带头人,壮大集体经济,消灭46个“空壳村”。 |
农发局 畜牧局 |
李岩江 韩 迪 |
16 |
加强农业投入品监管,提高农产品质量检测水平,扩大对生产经营主体信用监管范围。 |
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17 |
引导农户生产功能型农产品,实现错位发展,打造城市“绿色厨房”。建设优质农产品筛选、精包装、仓储、冷链物流、加工产业链,扩大线上销售,提高市场竞争力和占有率。推广农用无人机作业等技术,降低生产成本。发挥东方太空蔬菜基地等示范带头作用,扩大种植规模。鼓励农户参加农业保险,有效规避风险。 |
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18 |
培养黑山本土专家和生产经营能手,带动乡村发展、农民致富。 |
农发局 畜牧局 科技局 |
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19 |
扩大肉鸡、生猪、辽育白牛养殖规模,尽快形成产业链。 |
畜牧局 |
韩 迪 |
20 |
强化动物疫病防控,确保无重大疫情发生。 |
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21 |
搞活大虎山粮油农资和励家杂粮物流中心,内引外联,实现线上线下同步发展。 |
经商局 市场监管局 大虎山镇 姜屯镇 励家镇 |
冯玉明 李岩江 赵 雷 |
22 |
建设八道壕京东物流前置仓。 |
经商局 八道壕镇 |
冯玉明 |
23 |
启动东小河子市场运营。 |
市场监管局 |
赵 雷 |
24 |
将电子商务作为三次产业融合发展的有力抓手,鼓励农民合作社、大型商超、实体门店提供网络订单配送。 |
经商局 电商办 畜牧局 |
冯玉明 韩 迪 |
25 |
继续培育名牌产品,做好锦御香、绿色芳山等“网络知名品牌”的经营和推广。 |
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26 |
扶持出口企业发展壮大,增加出口品类,全力创建国家级禽蛋出口示范区。 |
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27 |
加快推进仙桃人家、蛇盘山、莲花湖等旅游区建设,发展特色旅游,提升黑山知名度。 |
文化旅游局 |
王 华 |
28 |
在城区新增视频探头92处。 |
公安局 |
张运昌 |
29 |
改造县城20栋老旧楼供暖管道。新建、改造县城雨污管网16公里。安装县城北出口路灯47盏。 |
住建局 |
张 猛 |
30 |
新植、补植树木1万株。 |
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31 |
以点带面,进一步加强物业管理。 |
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32 |
巩固创卫成果,争创国家级卫生县城。 |
卫计局 |
崔 恒 |
33 |
逐步增加电子屏和公共广告橱窗,广泛传播正能量和便民信息。 |
执法局 |
张运昌 |
34 |
继续加强农村基础设施建设,完善公共服务功能,缩小城乡差距。 |
财政局 交通局 |
张 猛 冯玉明 |
35 |
坚持依法征税、综合治税,强化税收管理。加强重点行业企业排查,深挖税收潜力,堵塞征管漏洞。 |
税务局 |
张 猛 |
36 |
培植新型财源,增加收入活力。严格预算编制,强化预算执行。全面实施绩效管理,使财政资金花得 其所、使用安全。调整财政支出结构,严控一般性支出。大幅压减“三公”经费,盘活沉淀资金,保障 基本民生、重点项目支出,确保养老金按时足额发放。加强地方政府债务管理,防范化解重点领域风 险。 |
财政局 |
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37 |
加强贫困人口信息采集和动态管理,做到应纳尽纳。加快贫困村基础设施建设,实现剩余贫困人口和 贫困村全部脱贫销号。 |
扶贫办 |
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38 |
继续开展产业扶贫,扩大金融扶贫,扎实推进“五个一批”和行业扶贫。 |
扶贫办 行业扶贫部门 |
张 猛 |
39 |
更加关注弱势群体,提高救助标准。 |
民政局 |
张 猛 |
40 |
推动新农合和城镇居民基本医疗保险并轨。 |
人社局 卫计局 |
张 猛 崔 恒 |
41 |
继续做好退役士兵优抚安置工作,完成退役军人和其他优抚对象信息采集。 |
民政局 |
张 猛 |
42 |
积极落实人才和就业政策,加强与高校和科研院所合作,引进管理技术人才,为加快发展提供智力支持。 |
人社局 教育局 |
张 猛 崔 恒 |
43 |
继续开展学前教育建设年活动,规范中小学办学行为,强力推进高中质量提升,不断探索职业教育创新发展。加强教师培训,严厉整治在职教师有偿补课,提高队伍整体素质。 |
教育局 |
崔 恒 |
44 |
持续深化医药卫生体制改革,加快乡村卫生服务一体化进程。开展城乡医院对口支援,加强基层服务能力建设。扶持中医药事业发展,强化疾病预防控制。 |
卫计局 |
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45 |
加大乡村文化基础设施建设力度,开展中华人民共和国成立70周年主题纪念活动和文化惠民活动。 |
文化旅游局 |
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46 |
投资1.5亿元,实施城乡道路建设工程。维修改造县城陵园路、光荣路等12条道路,新建庞河堤 顶路,向小小线延伸。大中修干线公路2条22.4公里,新建农村水泥路220公里,维修农村公路 120公里。 |
住建局 交通局 财政局 |
张 猛 冯玉明 |
47 |
投资6000万元,实施县生活垃圾填埋场提标改造工程,引进先进技术,实现垃圾无害化处理和资源化利用。 |
住建局 |
张 猛 |
48 |
投资2100万元,实施黑山北站客运站建设工程,同步完善客运广场,实现高铁与汽车零换乘。 |
铁建办 |
冯玉明 |
49 |
投资1700万元,实施庞家河下游人工湿地建设工程,建设人工湿地165亩,提升庞家河水质。 |
环保局 |
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50 |
投资1300万元,实施县城黑臭水体治理工程,对滨铁路北、农电小区东和慧鑫佳苑南排水明沟进行治理,彻底解决环境污染问题。 |
住建局 |
张 猛 |
51 |
投资400万元,实施厕所建设工程,维修、新建县城水冲公厕10座,建设农村无害化厕所2000座。 |
住建局 卫计局 |
张 猛 崔 恒 |
52 |
投资400万元,实施人防教育展馆扩建工程,全面普及人防知识。 |
人防办 |
贾长城 |
53 |
投资300万元,实施南湖公园维修改造工程,利用污水处理厂中水改善水质,完成清淤筑堤、甬 道硬化、荷花广场和旱冰场改造,进一步绿化、亮化、美化。 |
住建局 |
张 猛 |
54 |
投资1.3亿元,继续实施南部干道建设工程,确保年底建成通车。 |
交通局 |
冯玉明 |
55 |
投资1650万元,继续实施大虎山区域中心敬老院建设工程,解决6个乡镇五保老人的养老问题, 实现全县五保老人全部入住楼房的目标,并大力推动医养结合、签约服务。 |
民政局 |
张 猛 |
56 |
开展第四次全国经济普查。 |
统计局 |
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57 |
全面落实“三集中、三到位”,进一步精减审批事项和条件,清理规范各类证明,压缩办理时限,扩大“一网通办”范围。 |
审改办 审批局 |
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58 |
完善审管分离后事中事后监管和“双随机、一公开”。 |
审批局 有关监管部门 |
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59 |
坚决打好“扫黑除恶”攻坚战,加大案件办理力度,深查背后的“保护伞”。 |
公安局 |
张运昌 |
60 |
提供多层次的公共法律服务,严厉打击非法集资和互联网金融诈骗。 |
司法局 法制办 |
张 猛 张运昌 |
61 |
稳妥做好村委会换届选举工作。 |
民政局 |
张 猛 |
62 |
依法及时解决群众合理诉求,确保“减存控增”任务如期完成。 |
信访局 |
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63 |
进一步完善安全生产网格化监管体系,强化企业主体责任落实,推进安全分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,扎实开展重点行业领域专项整治。 |
安监局 |
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64 |
提高应急救灾减灾能力。 |
民政局 应急办 |
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65 |
继续创建食品安全县,全力保障食品药品安全。 |
市场监管局 |
赵 雷 |
66 |
落实环境保护和建设三年行动计划。 |
环保局 |
冯玉明 |
67 |
加强农作物秸秆综合利用试点县建设,提高秸秆综合利用率。 |
农发局 |
李岩江 |
68 |
扩大河长巡河成效,开展水利工程确权划界和河库“清四乱”。 |
水利局 |
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69 |
加强县污水处理厂、大虎山和八道壕污水处理厂监管,确保达标稳定运行。 |
住建局 |
张 猛 |
70 |
继续开展农村人居环境整治三年行动,完成75个村垃圾分类工作。 |
农 办 |
李岩江 |
71 |
农村污水集中处理设施建设。 |
环保局 |
冯玉明 |
72 |
全面完成畜禽粪污资源化利用整县推进项目。 |
畜牧局 |
韩 迪 |
73 |
继续巩固造林成果,植树造林3万亩。 |
林业局 |
李岩江 |
备注:1. 字体加重内容为重点民生工程。
2. 在机构改革后,任务指标相应调整,由新组建的部门负责。