序号

任务指标及要求

责任部门

分管领导

1

全县地区生产总值增长6.5%。

发改局

王  岩

2

固定资产投资增长10%。

发改局

王  岩

3

一般公共预算收入增长5%。

财政局

王  岩

4

规模以上工业增加值增长8%。

工信局

孙  蓬

5

社会消费品零售总额增长7%左右。

工信局

孙  蓬

6

城乡居民收入与经济增长保持同步。

农业农村局

王  凯

7

开展“营商环境建设年”活动，深化“放管服”改革，调动一切积极因素，共同营造“人人都是营商环境，个个都是开放形象”的浓厚氛围，全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境。

营商局

王  岩

8

推进相对集中行政许可权改革，加快“三集中、三到位”。按照“四减”要求，不断优化办理流程，加快电子证照应用，持续提高办理效率。

营商局

王  岩

9

深入开展向乡镇赋权。

营商局

王  岩

10

探索帮办代办、上门服务。加强政务中心标准化建设，切实改善企业和群众办事体验。

营商局

王  岩

11

对标先进，解决企业开办、工程建设项目审批等一批办事堵点、难点、痛点问题，提高满意度。

营商局

王  岩

12

加强信用体系建设和管理，完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，做到“事前管标准、事中管检查、事后管处罚、信用管终身”。

市场监管局

王  岩

13

保护知识产权，文明规范执法，加强法治化营商环境建设。

司法局

张运昌

14

降低生产要素和制度性交易成本，完善降成本机制，打造投资洼地。

发改局

王  岩

15

扎实推进城乡建设和生态环境补短板强弱项，优化教育、医疗、养老等服务，提高宜居宜业水平。

政府办

王  岩

16

坚持项目为王，围绕县委提出的“三个高于，三个突破”，加大“走出去、请进来”力度，依托本土企业和良好资源禀赋“筑巢引凤”。

经合中心

孙  蓬

17

从招商引资、资源配置、产业布局等环节入手完善产业链，培育和引进一批建链、补链、延链、强链项目，构建低耗能、低排放、高产出的循环产业格局，梯次推进项目包装洽谈、落地建设、投产达效。

经合中心

孙  蓬

18

重点实施好国电投40万千瓦风电。

发改局

王  岩

19

重点实施好无梁殿通用航空机场等已签约亿元以上项目建设。

经合中心

孙  蓬

20

积极推进新和盛、牧原全产业链项目落地。

庞河开发区

李玉宏

21

主动融入沈阳经济区和辽宁沿海经济带协同发展战略，推进庞河经济开发区改造升级，重点加快小东现代农业产业园和八道壕化工产业园基础设施建设，提高项目承载能力，推动主导产业集聚。

庞河开发区

李玉宏

22

依托“一区多园”，发展“飞地经济”。强化跟踪服务，加强调度管理。

发改局

王  岩

23

加大“批而未供、供而未用”和低效土地处置力度。

自然资源局

左  哲

24

分类盘活“僵尸企业”，促进园区健康发展。

庞河开发区

李玉宏

25

做好改造提升“老字号”，深度开发“原字号”，培育壮大“新字号”三篇文章，巩固化肥、农机装备制造、农副产品深加工、膨润土深加工等传统支柱产业，大力发展新能源、新材料、精细化工等新兴产业。

工信局

孙  蓬

26

实施“项目管家”制度。

营商局

王  岩

27

持续落实减税降费等惠企政策。

税务局

王  岩

28

积极争取上级扶持资金，组织政银企对接，助力企业破解融资、销售等难题。

发改局

王  岩

29

推动产品升级和技术改造。

工信局

孙  蓬

30

重点扶持逸立达电梯、万程膨润土等企业“小升规”，重点关注加拿芬化肥、华电长兴生物环保等规模企业运行，重点培育鸿运煤矿成为“小巨人”企业。

工信局

孙  蓬

31

培育高新技术企业2户。

科技局

刘  姝

32

鼓励企业深耕主业，强化品牌建设，大力弘扬勇于担当、不惧风险、敢于创新的企业家精神，努力壮大民营经济。

工信局

孙  蓬

33

稳定粮食种植面积188万亩，实施玉米绿色高质高效行动，建设千亩核心示范区10个。

农业农村局

王  凯

34

建设300亩以上高标准设施农业产业园，新增设施农业3000亩。

农业农村局

王  凯

35

新建规模养殖场7个，继续抓好生猪生产恢复。

农业农村局

王  凯

36

加快“三权分置”改革，土地流转60万亩以上，发展农业新型经营主体180个。

农业农村局

王  凯

37

搭建区域农业生产服务综合平台，完成社会化服务10万亩，扩大保险覆盖面。

农业农村局

王  凯

38

持续推进“三变改革”，壮大集体经济，增加农民收入。

农业农村局

王  凯

39

落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

自然资源局

农业农村局

左  哲

王  凯

40

以科技引领农业发展，创新种植管理技术。

科技局

农业农村中心

刘  姝

王  凯

41

推动化肥减量增效，持续做好种质资源保护。

农业农村中心

王  凯

42

建设高标准农田12万亩。

农业农村局

王  凯

43

推进绕阳河防洪治理等项目建设，开展5处水土流失综合治理工程。

水利局

王  凯

44

实施保护性耕作83万亩。

农业农村中心

王  凯

45

加强农药监管和重大动物疫病防控，确保全年无农产品质量安全事故和重大疫情发生。

农业农村中心

王  凯

46

推进“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”，以五大地标产品为重点，扩大“三品”种植面积，推进农产品质量安全溯源体系建设。

农业农村局

王  凯

47

持续开展特色农产品气候品质评价。

气象局

王  凯

48

鼓励种植地瓜、独头蒜、西红柿等特色经济作物。以励家、姜屯两个杂粮市场为依托，鼓励本地杂粮种植。

农业农村局

王  凯

49

打造绿色常兴、锦御香、清水大米品牌。

工信局

孙  蓬

50

全力争取省杂粮示范县。

发改局

王  岩

51

以惠翔综合市场为牵动，挖掘周边传统服务业潜力，发展壮大县城北部商贸集聚区。

工信局

孙  蓬

52

采取优惠促销、延长营业时间等方式，释放消费潜能，促进城市综合体及中型商企健康发展。

工信局

孙  蓬

53

优化电商发展模式，增强电子商务上行力度，积极争取国家级电商示范县。

工信局

孙  蓬

54

不断推动雄盛、瑞兴等外贸企业扩大出口。

工信局

孙  蓬

55

举办金秋采摘活动，带动发展休闲生态旅游。

文化旅游

广电局

孙  蓬

56

筹划建设胡家窝棚和高鹏振抗日义勇军战斗遗址项目，打造黑山红色旅游名片。

文化旅游

广电局

孙  蓬

57

围绕创建国家新型城镇化建设示范县，在公共服务、环境卫生、市政设施、产业培育等4个方面继续包装申报项目。

发改局

王  岩

58

科学编制开云手机官网入口·（中国）官方网站国土空间总体规划。

自然资源局

左  哲

59

科学编制开云手机官网入口·（中国）官方网站南湖湿地公园生态修复提升规划。

住建局

王  岩

60

稳步推进房地产开发。

住建局

王  岩

61

继续完善热源厂和换热站后续基础设施，加强科学运营管理，确保安全稳定运行。

住建局

王  岩

62

修建小街小巷和市政甬路1万平方米。

住建局

王  岩

63

维修改造县城路灯562盏。

住建局

王  岩

64

更换出租车100辆。

交通局

左  哲

65

建设5G基站90个。

工信局

 孙  蓬

66

加强县城环卫一体化管理，继续实施城乡垃圾分类。

住建局

王  岩

67

实现党政机关及公共机构垃圾分类全覆盖。

机关中心

王  岩

68

持续推进农村人居环境整治提升行动，改造农村户厕3000座。

农  办

王  凯

69

启动大郑铁路芳山镇道口平改立工程。

交通局

左  哲

70

建设国省干线公路59.5公里，推进四级路长管理体系建设。

交通局

左  哲

71

巩固提高29个省级美丽示范村建设，完善常态保洁机制，提升村屯环境绿化、美化水平。

农  办

王  凯

72

全力打好蓝天、碧水、青山、净土四大保卫战。加大执法监管力度，持续巩固中央环保督察反馈意见整改成果。

生态环境局

左  哲

73

开展燃煤小锅炉清单化管理。

生态环境局

左  哲

74

加强秸秆禁烧管控。

生态环境局

左  哲

75

保持秸秆综合利用率90%以上。

农业农村局

王  凯

76

持续推进常态化巡河。

水利局

王  凯

77

完成庞家河部分河段清淤。

生态环境局

左  哲

78

完成龙湾水库水源地围挡工程。

生态环境局

左  哲

79

对胡家采石场等闭坑矿山进行生态治理。

自然资源局

左  哲

80

推进农村面源污染防治。

农业农村中心

王  凯

81

克服困难，下大力气推进畜禽养殖退出村屯。

农业农村中心

王  凯

82

规模养殖粪污资源化利用率达95%以上。

农业农村局

王  凯

83

开展农村乱占耕地建房等专项行动。

自然资源局

农业农村局

左  哲

王  凯

84

植树造林2.5万亩，继续执行全县林木限伐制度，严厉打击盗砍滥伐、毁坏林地等违法行为。

自然资源局

（林草）

王  凯

85

进一步规范财税征收秩序，加强税收和非税收入征管，确保依法征收、应收尽收，按时足额入库。

财政局

王  岩

86

完善县乡财政体制，激发乡镇内生发展动力。

财政局

王  岩

87

    切实保障“三保”支出，严格控制追加支出，对部门预算严格审查，除刚性支出外，不安排其他非急需、非刚性支出。

财政局

王  岩

88

    积极盘活存量资金资产。

财政局

王  岩

89

    做好转移支付统筹整合，强化资金监管，确保使用安全。

财政局

王  岩

90

有效对接上级政策，强力做好“三争”工作，科学合理选定新增债券项目，扩大投资规模。

发改局

王  岩

91

建立和完善政府债务限额管理制度，严禁新增隐性债务。

财政局

王  岩

92

建立防止返贫监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定。

扶贫办

王  岩

93

加大产业扶贫力度，做好脱贫人口稳岗就业，兜住民生底线，确保已脱贫的贫困村和贫困户不返贫，推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡。

扶贫办

王  岩

94

按时发放各类救灾救济、抚恤补助资金。

应急局

民政局

王  岩

左  哲

95

加强退役士兵等群体职业培训，提高劳动技能。

退役军人局

左  哲

96

引导在外务工人员返乡就业创业。

人社局

王  岩

97

推进县殡仪馆建设。

民政局

左  哲

98

推进村级公益性公墓建设。

民政中心

左  哲

99

提高社会保险经办能力和服务水平，扩大社会保险覆盖面，实现应保尽保。

人社局

社保局

王  岩

100

加强师德师风建设，优化调整教育布局，不断改善办学条件，推动城乡义务教育标准化、一体化发展，推进高中和职业教育优质特色发展。

教育局

刘  姝

101

深入实施文化惠民工程，继续开展文化广场演出、送戏下乡、全民健身等活动，推进公共文化服务均等化。

文化旅游

广电局

刘  姝

102

深化医药卫生体制改革和县医院管理体制改革。

卫健局

刘  姝

103

开展县级医疗机构名医名科名院创建、中医特色专科建设、乡镇卫生院能力提升“三大行动”，提升综合服务能力和水平。

卫健局

刘  姝

104

强化“人物同防”，压实“四方责任”，筑牢“防输入、防散发、防反弹”底线，持续做好常态化疫情防控。

卫健局

刘  姝

105

投资3亿元，推动新工业大街和西外环路建设，拉开城市骨架，提升园区运输承载能力，提高县城出行效率。

住建局

王  岩

106

投资1.3亿元，继续实施老旧小区改造工程，对81栋楼进行楼体和基础设施改造。

住建局

王  岩

107

投资8000万元，建设县城污水管网，实现雨污分流。

住建局

王  岩

108

投资7700万元，实施大虎山和新立屯污水处理厂新建及管网配套工程。

住建局

王  岩

109

投资6000万元，新改建农村公路210公里。

交通局

左  哲

110

投资4200万元，改造薄弱学校基础设施，新建两所公办幼儿园。

教育局

刘  姝

111

投资2560万元，新建乡镇足球场7个。

发改局

王  岩

112

投资2300万元，实施农村饮水安全巩固提升工程，新改建水厂13处，解决10个乡镇13个村1.7万农户吃水难问题。

水利局

王  凯

113

投资1400万元，实施县医院综合能力提升项目。

卫健局

刘  姝

114

投资1200万元，生态修复治理南湖湿地公园。

住建局

王  岩

115

积极创建省级平安示范县，推进平安黑山、法治黑山建设。深化社会治安网格化治理，推动扫黑除恶长效常治。

公安局

张运昌

116

启动“八五”普法。

司法局

张运昌

117

推进信访积案化解，引导群众运用正确方式表达合理诉求。

信访局

王  岩

118

大力推进审计监督全覆盖。

审计局

王  岩

119

健全信用修复机制，切实依法保护群众合法权益。开展各类专项整治行动，严厉打击食品安全违法行为。

市场监管局

王  岩

120

以防范和遏制重特大事故为重点，统筹推进安全领域隐患整改，切实保障群众生命财产安全。

应急局

王  岩

121

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。把坚持党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面，继续坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，传承黑山精神，接续奋进力量。

各乡镇（街道）人民政府

（办事处）

县政府各部门

及直属事业单位

县  长

各位

副县长

122

宣传和实施好《民法典》。增强依法行政的意识和能力，严格履行法定权限和程序，做到法无授权不可为、法定职责必须为。完善政府规章制度，推进政务公开，让权力在阳光下运行。自觉接受县人大及其常委会的依法监督和县政协的民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，全面推进依法行政，不断提高政府公信力。

123

建设学习型政府，不断提升政府系统适应新时代、落实新要求的能力。坚持以人民为中心，以实干立身，凭实绩说话，不断提升履职担当能力。深入基层一线，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，把群众的小事当成大事办，干一件成一件、做一桩成一桩。

124

严格落实管党治党主体责任和“一岗双责”，严守政治纪律和政治规矩，筑牢思想防线，坚持一切从实际出发，力戒一切形式主义和官僚主义，自觉抵制各类腐败行为和不正之风。树立“过紧日子”思想，带头厉行勤俭节约，反对铺张浪费，防止走过场、一阵风，坚持一抓到底、善始善终，切实降低行政成本。