本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）以及国家、省、市政务公开和政府信息公开相关文件要求，汇总全县政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由总体公开情况、主动公开政府信息情况、重点领域信息公开工作情况、推进“互联网+政务服务”工作情况、建议提案办理结果公开情况、开展政策解读情况、政务舆情处置回应情况、依申请公开工作详细情况、信息公开相关举报、复议、诉讼情况、制度机制建设情况共十部分组成。本报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至2017年12月31日。
一、总体公开情况
2017年，我县认真贯彻落实《条例》和国家、省市关于政务公开工作相关文件要求，紧密结合工作实际，夯实公开基础，细化公开任务，助力深化改革、经济发展、民生改善，不断提高公开质量，取得了明显成效。
为认真落实2017年政务公开实施细则和工作安排，根据市政府办公厅有关文件精神，印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站2017年政务公开工作安排的通知》（黑政办发〔2017〕34号）、《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站2017年政务公开主要任务明细的通知》（黑政办发〔2017〕44号）、《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室印发关于做好人大代表建议和政协提案办理结果公开工作实施方案的通知》（黑政办发〔2017〕47号）、《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室转发锦州市贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作第三方评估指标体系任务分解表的通知》（黑政办发〔2017〕62号）、《锦州市人民政府办公厅关于开展县级基层政务公开标准化规范化试点工作的通知》（锦政办明电〔2017〕43号），让各乡镇和各部门全面掌握年度工作安排和工作要求，了解具体责任目标和任务，明确了公开内容，在有针对性地做好政务公开工作的同时，也让群众更直观地了解部门职责。
二、主动公开政府信息情况
2017年，我县充分发挥县政府门户网站平台作用，不断完善政府信息公开栏目。目前，县政府网站主动公开政府信息栏目有“今日关注、乡镇动态、部门工作、政府文件、政府公告、政府信息公开、政务公开重点工作”等。2017年，县政府网站主动公开发布各类政府信息1726条，图片85张，视频新闻372条，政府文件41条。
三、重点领域政府信息公开工作情况
今年，根据省、市政府办公厅政务公开工作相关文件要求，在县政府网站首页开设了“政务公开重点工作”专栏，整合“重点领域政府信息公开”专栏，统一建设、管理和发布。截止12月末，该专栏共公开发布各类政府信息829条，内容涵盖放管服改革、财政资金、房地产发展、土地供应、重大项目与公共资源、国有企业、环境保护、食品药品安全、社会组织和中介机构、文件与政策解读、双创政策汇编、扶贫救助、财税改革、就业资讯、教育卫生、统计与审计、建议提案办理、安全生产、转移落户、经济结构调整等20项重点工作，并根据相关工作实际和要求，及时进行更新完善。
四、推进“互联网+政务服务”工作情况
一是在县政府网站首页开设了“推进放管服改革”专栏，设立简政放权、放管结合、优化服务三大内容板块。集中公开了政府工作部门权责清单，政务服务事项目录，政府部门及乡镇（街道）、村（社区）公共服务事项目录及指南等14个方面行政审批和服务事项。同时，专栏实施动态调整机制，确保及时面向社会公开发布，极大提升了全县公共服务水平和群众满意度。二是将县政府网站“公共行政服务”板块与县政务服务中心网站进行了前端资源整合，解决了企业和群众办事入口不统一、政务信息不共享、事项上网不同步、平台功能不完善、服务信息不准确等问题，充分发挥了政务服务平台为民办实事的作用。
五、建议提案办理结果公开情况
2017年，县十七届人大五次会议确立议案1件，代表提出建议84件。经28个承办单位的共同努力，办理工作已经结束。办结率、与代表见面率、代表满意率均实现100%。代表建议已解决或列入计划解决的76件，占90.5%（其中已经解决的61件，列入计划解决的15件）；供工作参考的8件，占9.5%。在县政协十二届五次会议期间，全体政协委员积极谏言献策，提出提案107件。经过24个承办部门的努力工作，实现了按时办结率、与委员见面率、委员满意率三个100%。已解决或列入计划解决的99件，占总数的92.5%（其中已解决的78件，占78.8%；列入计划解决的21件，占21.2%）；供工作参考的8件，占总数的7.5%。这些建议和提案的办理结果已在县人民政府门户网站“政务公开重点工作”专栏中公开发布。
六、开展政策解读情况
在县政府网站“政务公开重点工作”专栏开设了“文件与政策解读”子栏目。各项重要文件、政策出台后，我县都认真做好科学解读，并在县政府网站相关栏目公开发布，让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。
七、政务舆情处置回应情况
2017年，我县进一步加强政府网站建设和管理，综合运用文字、图像、开设专栏等方式及时全面公开各类政府信息，特别是一些重要会议、重点民生工程等百姓密切关注的信息第一时间公开，以增进公众对政府工作的了解和理解。同时，认真倾听群众诉求，加大对县政府网站“县长信箱”栏目建设和管理，对重要舆情和社会热点问题积极回应、解疑释惑。“县长信箱”全年共收到群众来信57封，全部按时依规办理完成，做到了事事有着落，件件有回音，受到了广大群众的一致关注和认可。
八、依申请公开工作详细情况
2017年，我县进一步完善了依申请公开受理、审查、处理、答复、保存备查等各个环节，规范办理程序，畅通受理渠道，完善工作机制，提高工作效率。全年未收到任何形式的政府信息公开申请。
九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况
2017年，我县未发生因政府信息公开而产生的投诉举报、行政复议、行政诉讼案件。
十、制度机制建设情况
（一）加强组织领导
我县高度重视政府信息公开工作，建立健全政府信息公开长效机制，成立了政府信息公开工作领导小组，由常务副县长任组长，政府各相关部门为成员单位，领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇、各部门也明确了分管领导和信息员，初步形成了县、乡镇、部门三级联动的政府信息公开网络。同时，县政务公开工作领导小组狠抓政务公开组织体系建设和工作的推动，县政府由常务副县长分管，各乡镇、各部门有副职领导分管、有专人负责政务公开工作，做到了领导、机构、人员“三到位”。
（二）完善信息公开工作制度
不断更新完善了“政府信息公开目录”和“政府信息公开指南”。建立健全依申请公开工作制度，完善主动公开政府信息、公开内容审查、保密审查、责任追究、年度报告、网络安全管理等工作制度。细化了目标任务，落实了部门责任，为政府信息公开工作整体推进明确了目标、理清了方向。
（三）查阅场所建设情况
县档案馆、图书馆已建成政府信息查阅场所，开展信息查阅服务。同时加强了政府信息查阅场所管理，制定查阅场所管理办法，加强日常督查与沟通，及时更新各单位报送政府信息有关情况。
（四）宣传、培训工作情况
1.开展“5·15政务公开日”情况
今年5月15日是辽宁省第11个政务公日，我县开展了以“推进政务公开、优化营商环境”为主题的“政务公开日”宣传活动。县人大、政府、政协领导到活动现场指导工作，全县共37家单位参加。各单位结合主题，立足本职，通过悬挂条幅、设置咨询台展板、发放宣传资料等方式向群众广泛宣传政务公开、优化营商环境工作，为现场群众提供面对面的政策咨询、解读等服务，受理解决相关问题，并进行意见征询，与群众零距离沟通交流，现场答疑解惑，让政务服务更透明、更亲民。
2.开展政府信息公开培训情况
切实加强政府信息公开工作，提高信息公开效率和质量，提升信息报送人员业务素质和能力，2017年6月，县政府举办了政府信息公开工作培训会，传达上级政府关于政务公开、政府信息公开工作要求，安排部署下半年工作。各乡镇、部门分管信息工作领导和信息员共计90余人参加了此次培训。
（五）政府信息公开工作存在的主要问题及整改情况
通过一年来的积极工作，我县政府信息公开工作整体水平得到了有效提升，但还存在许多问题，主要表现在：一是政府信息公开的队伍建设有待进一步加强，部分单位人员变动频率高，业务水平参差不齐，工作易脱节。二是政府信息公开的时效性有待增强，规范性有待进一步提升。三是政府信息公开的实用性有待提高，部分单位信息公开较多，但涉及公众切身利益、需公众广泛知晓的民生领域、重点领域和政策解读等信息不足，公开内容单一化、表面化。
对于下一步工作，我县将继续认真落实国家、省、市政府信息公开工作相关要求，加强政府信息公开平台建设，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务，全面推进政府信息公开各项工作深入开展。
一是继续高度重视政府信息公开工作，完善工作机制，认真梳理政府信息，确保政府信息全面、及时、准确，有效保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
二是加强工作管理，明确工作职责，以服务群众为目的，不断完善政府信息公开渠道建设，及时发布和更新依法应主动公开的政府信息，做好依申请公开政府信息工作。
三是制定完善政府信息公开制度，积极推进重点领域信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化监督检查和考核机制。
