根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，综合我县各乡镇（街道）人民政府、县政府各组成部门的政府信息公开工作情况，编制完成本报告，现予以公布。本报告所列数据统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。

一、总体情况

2020年，我县严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《锦州市人民政府办公室关于做好2020年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》（锦政办公开〔2021〕1号）、《锦州市2020年政务公开工作要点的通知》（锦政公领发〔2021〕1号）的具体要求和工作部署，做好2020年度政府信息公开工作。坚持“以公开为常态，不公开为例外”的要求，细化公开任务，加大公开力度，不断提高政府信息公开的质量和实效。

（一）推进政务公开常态化管理

县政府成立了以县委常委副县长为组长的开云手机官网入口·（中国）官方网站政务公开工作领导小组，各乡镇（街道）、县政府各部门均成立政务公开工作领导机构，明确公开责任，强化工作职责，确保政务公开工作有人管、有人抓，有序推进，坚持常态化管理，以保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

（二）推进政务公开全流程规范化

印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于进一步规范行政机关公文公开属性认定工作的通知》（黑政办发〔2020〕13号），在政府门户网站发布依申请公开申请流程和申请表，认真做好主动公开和依申请公开工作，更好地服务人民群众。印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》（黑政办发〔2020〕20号）。对照26个试点领域标准指引，编制完成相关领域政务公开事项标准目录，并依据法律法规和本部门本系统职责变化情况，及时调整更新，做好相关领域信息公开标准规范工作。印发了《开云手机官网入口·（中国）官方网站办公室关于印发开云手机官网入口·（中国）官方网站2020年度政务公开工作考核方案的通知》，将政务公开工作作为专项考核内容，纳入绩效考核指标体系，发现问题及时整改，确保政务公开工作落到实处。

（三）推进政务公开平台建设

2020年以来，县政府门户网站共有一级栏目5个，  二级栏目34个，三级栏目34个，版块42个。共编辑、整理、发布各类政府信息1814条（其中发布政务公开重点工作信息491条，发布政府文件31份），发布黑山视频新闻130余条。通知公告栏目发布信息247条，包括疫情信息、规划调整、项目环评、公开招聘、农机补贴、关闭矿山等方面内容。法定主动公开内容栏目更新了政府工作部门权责清单及应急管理方面的应急预案等。今年全县共14个政务新媒体录入国家政务监管，通过政务新媒体发布招聘信息、天气预报、食品安全、乡村文化等内容。

（四）加强政策解读时效

通过县政府门户网站主动公开政策性文件，公开形式更加丰富。按照政务公开工作要点，围绕民生、医疗、农业、工业、通信、环境整治等政策，发布“六稳”“六保”政策信息9条。公开发布政策解读文件35件，利用图表、文件、文字等相结合的方式，主动向社会及时准确传递权威信息和政策意图，让企业群众准确把握政策精神。

（五）围绕营商环境推进政务公开

截至12月底办理县长信箱诉求5件，接到8890平台诉求3785件，报结3697件。在县政府门户网和“黑山融媒”公众号上设立优化营商环境专栏。不断深化“一网、一门、一次”改革，有效承接上级下放权限，取得了较好的成效，政务服务事项省库中共认领3582项，依申请“6+1”类政务服务事项1321项，除涉密及法律法规另有规定的，已全部开通网上办理。办事指南更新后实时在政务服务公开，办理人可实时跟踪事项办理进度，并在各大厅公示单部门“一件事”清单。

（六）加大疫情防控信息公开

疫情防控工作开展以来，通过有线电视、政府门户网站及时更新疫情情况，并发布《新冠病毒无症状感染者管理规范的通知》、转发《关于做好境外疫情防控网格化排查的通知》、《关于加快推进“防疫健康信息码”跨地区互通互认的通知》等。开展知识宣传22场，发放宣传材料2万余份，政府门户网站发布疫情信息330条，方便群众了解最新疫情情况，引导群众有效防控疫情，保护群众健康。

（七）完善基层行政决策公众参与机制

在编制国民经济和“十四五”规划期间，在政府网站上开设专栏，召开各部门、企业家等多个座谈会，公开向全县各界人士征求意见。143件县代表建议和政协提案办理结果全部及时在网站公开。信息公开查阅中心积极为查阅者答疑解惑，共接待查询者144人，利用档案资料1320卷（册）。

（八）深入开展“5·15政务公开日”活动

活动期间，县委常委、副县长王岩在黑山报上发表了《加强新时代政务公开 推进政府治理体系和治理能力现代化》的署名文章。为避免人员聚集，在县政府门户网站发布“政务公开社会评”调查问卷。利用县政府门户网站“5·15政务公开日”活动专栏发布民众关注的热点问题的政策解读、工作方案、春耕工作指南、三变改革、重点工作访谈等。活动当日共发放《锦州百姓办事通》300册，《医保政策问答手册》100册，审批局办事指南300册，为群众提供了方便优质的政务公开服务。

 

 

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

 

五、存在的主要问题及改进情况

（一）主要问题

我县政府信息公开工作虽取得了一定成效，但仍存在一些问题，具体表现在：

一是政务公开工作人员业务水平不高，对上级部门文件的要求理解不够，政务公开工作认识不足，主动公开的内容、范围和方式仍需深化。

二是政策解读力度需要加强，解读形式单一，对专业性较强的政策解读还需更通俗化。

三是基层政务公开事项标准目录还需进一步完善和细化，调整更新不够及时。

四是信息公开方式缺乏多样性，公开内容不够充实，与群众的互动性不理想,民意征集次数较少。

五是长效机制性需要进一步加强，公开信息的存档、更新和维护还不够。

（二）改进情况

一是加强对信息公开人员的培训，提高思想认识，认真找差距、识不足，增强各部门沟通交流，进一步提升业务能力，完善考评机制，推进政府信息公开工作的制度化和规范化。

二是强化公开力度，进一步强化信息公开的责任意识，做到应公开尽公开、依法高效，不断丰富公开内容，利用公开栏、便民手册、电子显示屏等载体，确保更新工作及时、准确、高效。

三是增加公开内容，丰富公开形式，力求公开信息更贴近群众、方便群众，认真做好涉及群众切身利益等重点领域的信息公开，增加民意征集次数，提高群众对政府信息公开的知晓度与参与度。

四是进一步对政府信息公开目录进行细化，遵循“公开为常态、不公开为例外”的准则，尽可能扩大信息公开的范围，提升政策解读质量，丰富解读内容，采用多种方式进行解读，通过文字解读、图解、影音资料等多种形式，做到重点精细解读，避免造成误解。

五是建立健全政府信息公开的长效机制，在确保信息公开规范性和及时性的同时做好内容审查、后期维护、存档工作。