2022年4月18日
根据年快报统计[1]，现将2021年全县国民经济和社会发展情况公报如下：
2021年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实县委、县政府决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，准确把握新发展阶段，全面贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，推动高质量发展，统筹推进“四个黑山”建设，埋头苦干、拼搏实干，经济发展稳中求进、稳中提质，社会大局保持稳定，实现“十四五”良好开局。
一、经济总量
二、 初步核算，全年实现地区生产总值[2](GDP)128.5亿元，比上年增长6.3%。其中，第一产业增加值55.7亿元，增长5.5 %；第二产业增加值11.9亿元，增长-2.7 %；第三产业增加值60.8亿元，增长9.0%。
二、农林牧渔业
全年粮食作物播种面积140361公顷。其中，玉米播种面积133892公顷，水稻播种面积4767公顷。全年经济作物播种面积23359公顷，其中，油料作物播种面积14483公顷，蔬菜及食用菌播种面积8455公顷。全年果园面积2969公顷。
全年粮食总产量1124701吨，比上年增加27392吨，比上年增长2.5%。其中，玉米产量1082940吨，增长3.2%；水稻产量36246吨，下降13.8%。全年油料产量49781吨，增长14.4%。全年蔬菜及食用菌产量588355吨，增长0.3%。全年水果产量61671吨，下降0.9%。
全年人工造林面积1466.7公顷，全年育苗面积200公顷。
全年肉类总产量159965吨，比上年下降28.8%。其中，猪肉产量107632吨，牛肉产量8361吨，羊肉产量3207吨，禽肉产量40765吨。全年禽蛋产量72610吨。全年奶类产量6508吨。全年生猪出栏125.2万头，牛出栏4.2万头，羊出栏15.8万只，家禽出栏2120.5万只。
全年淡水产品产量3805吨。全年淡水养殖面积660公顷。
年末农业机械总动力86.43万千瓦，农业机械化综合水平提高到92.95%。全年机耕面积232.39万亩，机播面积225.59万亩，机收面积223.49万亩。
三、工业和建筑业
全年规模以上工业[3]增加值按可比价格计算，比上年增长 0.1 %。全年规模以上工业企业营业收入比上年增长5.0 %。
分经济类型看，全年规模以上国有控股企业增加值下降15.5 %；股份制企业增加值增长3.8 %，外商及港澳台投资企业增加值下降9.2 %；私营企业增加值增长15.3 % 。
分门类看，全年规模以上制造业增加值增长2.9 %，电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值下降0.8 %。
全年具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合6.6亿元，其中本年新签订工程合同额5.6亿元，比上年下降30.7%。
四、固定资产投资
全年固定资产投资[4]同比增长16.9%，其中，建设项目投资增长16.8%。房地产开发投资增长18.6%。
分产业看，第一产业投资比上年下降21.8%，第二产业投资增长72.7%，第三产业投资下降4.2% 。
全年商品房房屋施工面积23.35万平方米，比上年增长45.2%。商品房销售面积20.16万平方米，同比增长102.5%；商品房销售额6.41亿元，增长97.1%;年末商品房待售面积7.12万平方米，下降63.4%。
重点建设项目进展顺利。锦州御华府房地产开发有限公司的御华府二期住宅小区项目；锦州英东新能源发展有限公司的锦州黑山400兆瓦风电项目；辽宁凯升电力工程有限公司的电力工程安装与维护项目；开云手机官网入口·（中国）官方网站水利局的绕阳河开云手机官网入口·（中国）官方网站段防洪治理一期工程项目等建设项目开工推进。
五、国内贸易和对外经济贸易
全年社会消费品零售总额[5]同比增长11.6%。
分经营地看，全年城镇零售额比上年增长11.4%；乡村零售额增长11.9%。
分消费类型看，全年商品零售额同比增长10.5%;餐饮收入同比增长20.3%。
全年出口总额975万元。
六、交通运输、邮电和旅游
全年公路客运量61.42万人，旅客运输周转量[6]3119.5万人公里。
年末全县拥有公路旅客营运车辆197辆，其中班车185辆，包车12辆。拥有公路货物营运车辆6433辆，出租汽车在运营345辆。
年末民用汽车拥有量[7]61627辆，比上年末增长4.0%，其中载客汽车53030辆，载货汽车5352辆。在民用汽车拥有量中，私人汽车拥有量51232辆。
全年邮政业务总量4902.7万元，比上年增长7.23%。邮政业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入) 1432.77万元，增长15.8%。全年邮政函件业务20.9万件，增长3%；包裹业务0.02件，下降90%；报纸业务153.99万份，增长3.5%；杂志业务23.23万份，增长2.8%；汇兑业务132笔，下降73%；快递企业业务量128万件，增长95.0%。
全县固定电话用户6.03万户，移动电话用户42.42万户，互联网宽带接入用户13.9万户。
全县星级饭店3家。旅行社2家，旅行社分社6家，旅行社网点9家。全县3A级旅游景区2个。
七、财政和金融
2021年全县一般公共预算收入64020万元，比上年增长17.9%。其中，各项税收收入45691万元，增长3.2%。在各项税收收入中，增值税8935万元，下降18.3%；企业所得税1791万元，增长26.5%。全年财政一般公共预算支出[8]273332万元，比上年增长1.0%。其中，一般公共服务支出40766万元，增长53.3%；公共安全支出10906万元，下降2.1%；社会保障和就业支出62056万元，增长5.8%；教育支出50885万元，下降14.0%；卫生健康支出20790万元，增长35.8%；节能环保支出7148万元，增长1288.0%；城乡社区支出16398万元，下降2.3%。
年末全县金融机构本外币各项存款余额339.99亿元，比年初增加36.31亿元。其中，住户存款余额327.32亿元，比年初增加39.10亿元；非金融企业存款余额5.31亿元，比年初减少0.99亿元。全县金融机构本外币各项贷款余额94.34亿元，比年初减少20.36亿元。其中，住户贷款余额36.66亿元（短期贷款10.08亿元，中长期贷款26.58亿元），比年初减少5.22亿元，非金融企业及机关团体贷款57.68亿元（短期贷款6.54亿元，中长期贷款49.58亿元），比年初减少15.14亿元；
八、教育和科技
全县共有各级各类学校79所，分别为：普通高中3所，中等职业学校2所，初中8所（含2所九年一贯制学校），小学62所，特殊教育学校、教师进修学校、民办学校、业余体育学校各1所。
全县在校学生34890人，其中：普通高中在校学生6829人，中等职业学校在校学生1270人，初中在校学生10839人（特殊教育学生30人），小学在校学生15625人（特殊教育学生48人）。
全县各级各类教师4447人（专任教师3421人），其中，高中及职高教师794人（专任教师578人），初中教师1268人（专任教师1048人），小学教师1971人（专任教师1795人），其他教师（体校、教师进修校、特殊教育学校、私立学校、公办幼儿教师）414人。
全县公办（立）幼儿园8所，在园幼儿3474人。
年末全县从事战略性新兴产业生产的规模以上工业企业法人单位12家，占规模以上工业企业法人单位的26.7%。其中，新能源产业企业6家，节能环保产业企业3家，高端装备制造业企业1个、新材料产业企业1个、生物产业企业1个。
九、文化、卫生和体育
年末全县文化馆1个，公共图书馆1个，纪念馆1个。县公共图书馆藏书总量225596种。开云手机官网入口·（中国）官方网站报全年出版报纸2000份。
2021年全县拥有县级广播电台1座，广播节目1套，广播综合覆盖率90%。拥有县级电视台1座，电视节目1套，电视综合覆盖率90%。
全县拥有卫生机构555个。其中，医院14个，卫生院19个，诊所（门诊部）57个，村（社区）卫生室462个，妇幼保健计划生育服务中心1个，疾控中心1个，卫生健康监督所1个。年末全县卫生技术人员2239人，其中：执业(助理)医师935人，注册护士726人，其他技术人员（药师、药士、检验师等）578人。卫生机构实有床位数2288张。
全县各级体育场(馆)3个，城市健身路径16个，农民健身工程349个。全年举办群众体育活动3项(次)。
十、能源和环境
全年规模以上工业综合能源消费量7.77万吨标准煤。
全年优良天数比率[9]为89.6%，比上年提升了5.9个百分点。其中，全年细颗粒物（PM2.5）平均浓度[10]为36微克/立方米，与上年下降了7.7%，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度为65微克/立方米，与上年持平。
绕阳河全河段水质年均值劣于Ⅴ类[11]水质标准，东沙河、羊肠河全河段水质年均值达到Ⅲ类水质标准，庞家河全河段水质年均值劣于Ⅴ类水质标准。功能区噪声年均值昼间为56.7分贝，比上年下降了0.5分贝；夜间为47.8分贝，比上年增长了1.3分贝。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末全县户籍人口56.29万人。其中，城镇人口13.72人，占户籍人口的比重为24.4%；乡村人口42.57万人，占75.6%。按性别分，男性28.22万人，占户籍人口比重为50.1%；女性28.07万人，占49.9%。按年龄分，0—17岁人口6.07万人，占户籍人口的比重为10.8%；18—34岁人口10.32万人，占18.3%；35—59岁人口23.26万人，占41.3%；60岁以上人口16.63万人，占29.5%。
全年农村常住居民人均可支配收入19888元，增长9.5%。
全年新增就业人数562人，城镇登记失业率为2.5%。年末城镇企业职工基本养老保险参保人数108681人；机关事业单位养老保险参保12406人；城乡居民基本养老保险参保人数252177人；基本医疗保险参保人数427269人，其中城镇职工基本医疗保险参保人数[12]63584人，城乡居民基本医疗保险参保人363685人；失业保险参保人数15948人，其中领取失业保险金人数412人；工伤保险参保人数20749人；生育保险参保人数9730人。
2021年全县共保障（享有最低生活保障）城乡低保对象共10722户，17998人，其中城镇居民最低生活保障人数1884人，农村居民最低生活保障人数16114人。累计发放低保保障金6511.54万元。发放临时救助金69.01万元，救助困难家庭1565人次。全年募集善款80.47万元，投入款物101.26万元，开展慈善助学、助困、医疗等慈善救助项目4项，受益1202人。提供住宿的社会工作机构（包含个人）29个，其中城乡养老机构28个；提供住宿的社会工作机构（包含个人）床位数1935个。
注释：
[1]本公报中2021年数据均为初步统计数，部分指标数据在年报时可能还有调整。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。
[2]地区生产总值、各产业及各行业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。
[3]规模以上工业：统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位。
[4]固定资产投资（不含农户）：统计范围为各种登记注册类型的法人单位以及个体经营进行的计划总投资500万元及以上的投资项目，不包括农户投资、军工和国防项目。
[5]社会消费品零售总额统计中限额以上单位：指年主营业务收入2000万元及以上的批发业企业（单位）、500万元及以上的零售业企业（单位）、200万元及以上的住宿和餐饮业企业（单位）。
[6]旅客运输周转量：指在一定时期内由各种运输工具实际运送的旅客人数与相应的运送距离的乘积之和。
[7]民用汽车拥有量：指报告期末，在公安交通管理部门按照《机动车注册登记工作规范》，已注册登记领有民用车辆牌照的全部汽车数量。汽车拥有量统计的主要分类：根据汽车结构分为载客汽车、载货汽车、其他汽车；根据汽车所有者不同分为个人汽车、单位汽车；根据汽车的使用性质分为营运汽车、非营运汽车；根据汽车大小规格不同，载客汽车分为大型、中型、小型和微型，载货汽车分为重型、中型、轻型、和微型。
[8]一般公共预算支出：按照《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发〔2021〕5号）中“规范按权责发生制列支事项，市县级财政国库集中支付结余不再按权责发生制列支”规定，2021年起市县级财政当年国库集中支付结余不再按权责发生制列支。考虑到国家会计核算制度调整后，两年支出规模不具有可比性，为真实准确反映支出增速情况，将2020年决算数调整为2021年核算口径计算支出增速。
[9]优良天数比率：指城市空气质量指数为0-100的天数占全年有效监测天数的百分比。
[10]细颗粒物（PM2.5）平均浓度：指城市全年有效监测日平均浓度的算术平均值。
[11]劣Ⅴ类：地表水水质依据地表水水域环境功能和保护目标，按功能高低依次划分为五类：Ⅰ类主要适用于源头水、国家自然保护区；Ⅱ类主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾类产场、仔稚幼鱼的索饵场等；Ⅲ类主要适用于集中式生活饮用水地表水水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区等渔业水域及游泳区；Ⅳ类主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区；Ⅴ类主要适用于农业用水区及一般景观要求水域。地表水水质劣于Ⅴ类的即丧失使用功能的，简称劣Ⅴ类。
[12]参加城镇职工基本医疗保险人数：包括参保职工和参保退休人员。
资料来源：
本公报中粮食作物播种面积、粮食产量、猪牛羊禽肉产量、禽蛋产量、奶类产量、畜禽出栏及农村常住居民人均可支配收入等数据来自国家统计局黑山调查队；林业数据来自县林业与草原局；水产品数据来自县水利局；出口总额数据来自县工业和信息化局；公路运输等数据来自县交通运输局；民用汽车拥有量及人口数据来自县公安局；邮政业务数据来自中国邮政集团有限公司辽宁省开云手机官网入口·（中国）官方网站分公司；电信业务数据来自县联通、移动、电信分公司；文化、广播、体育、旅游等数据来自县文化旅游和广播电视局；财政数据来自县财政局；金融数据来自中国人民银行开云手机官网入口·（中国）官方网站支行；教育数据来自县教育局；报纸等数据来自县委宣传部；卫生数据来自县卫生健康局；城镇企业职工基本养老保险、工伤保险等数据来自锦州市社会保障事业管理局黑山分局，机关事业单位养老保险、城乡居民养老保险、失业保险、数据来自县人力资源和社会保障服务中心；医疗保险、生育保险数据来自锦州市医疗保险服务中心黑山分中心；城乡最低生活保障人数、社会服务、社会福利等数据来自县民政局；城市环境空气质量、水质总达标率等环境监测数据来自锦州市生态环境局黑山分局；其他数据均来自县统计局。
