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第一部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局概况
一、主要职责
二、部门决算单位构成
三、内设机构
第二部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度部门决算报表
一、2022年度收入支出决算总表
二、2022年度收入决算表
三、2022年度支出决算表
四、2022年度财政拨款收入支出决算表
五、2022年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表
六、2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、2022年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
八、2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
九、2022年度国有资本经营预算财政拨款支出决算表
十、2022年度机构运行信息表
第三部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度部门决算情况说明
第四部分名词解释
第一部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局概况
一、主要职责
开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局贯彻落实党中央和省、市、县关于市场监督管理、知识产权工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家和省、市市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，组织实施市场监督管理地方性法规和省、市政府规章，组织实施质量强县、食品安全和标准化等战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
（二）负责市场主体统一登记注册。负责全县个体工商户市场主体的登记注册和监督管理工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。
（三）负责市场监管领域综合执法工作。对市场主体准入、生产、经营、交易中的有关违法行为和案件进行查处，规范市场监管行政执法行为。
（四）负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。依法依授权对经营者集中行为进行反垄断审查，负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。
（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。依法组织实施合同行为的监督管理，管理动产抵押物登记，组织指导开展反走私相关执法工作。指导广告业的发展，监督管理广告活动。承担依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责组织、指导和监督管理行政审批中介服务机构。
（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大产品质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。
（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和风险监控工作，组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。
（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。
（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担县政府食品安全委员会日常工作。
（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。
（十一）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械、化妆品安全监督管理的法律、法规和规章。
（十二）负责监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。
（十三）负责药品、医疗器械和化妆品质量管理。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用的技术规范。
（十四）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。
（十五）负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。
（十六）负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
（十七）负责统一管理辖区标准化工作。管理辖区采用国际标准工作和团体标准、企业标准的自我声明与公开工作，监督标准的贯彻执行。
（十八）负责统一管理检验检测工作。规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。
（十九）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。
（二十）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传工作。
(二十一)贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权的法律法规与方针、政策。负责拟订和组织实施全县知识产权事业发展规划、政策制度。统筹协调涉外知识产权工作，并负责对外联络与合作交流。负责知识产权保护工作，承担知识产权违法行为的查处、争议处理、维权援助、纠纷调处等执法工作，监督管理商标印制企业。负责促进知识产权运用和管理，做好产权确权、侵权判定、申请相关工作，规范指导知识产权类无形资产评估工作。探索建立知识产权公共服务体系，推进专利信息利用和服务工作。
（二十二）完成县委、县政府交办的其他任务。
二、部门预算单位构成
纳入开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年部门预算编制范围的预算单位包括：
1、开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局
三、内设机构
办公室、人事监察室、财务和科技室、政策法规案审室、政策法规法审室、食品药品安全协调室、食品生产安全监管室、食品餐饮监管室、知识产权保护和管理室、价格监管室、投诉举报中心、计量认证认可监管室、质量和标准化监管室、特种设备安全监管室、反不正当竞争室和扫黑办、信用监管室、市场规范和网络监管室、医疗器械监管室、药品监督管理室、行政审批中心、城关所、城南所、城西所、城东所、胡家所、大虎山所、八道壕所、小东所、解放路所、镇安所、半拉门所、新立屯所、常兴所、姜屯所、无梁殿所。
第二部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度部门决算公开报表
（详见附表）
第三部分开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度部门决算情况说明
一、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度收入支出决算总体情况说明
（一）关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度收入决算情况说明。
2022年度收入总计3227.55万元，包括：
1.财政拨款收入3227.55万元，占收入总计的100%，其中：一般公共预算财政拨款收入3227.55万元，政府性基金收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元。
2.上级补助收入0万元，占收入总计的0%。
3.事业收入0万元，占收入总计的0%。
4.经营收入0万元，占收入总计的0%。
5.附属单位上缴收入0万元，占收入总计的0%。
6.其他收入0万元，占收入总计的0%。
7.使用非财政拨款结余0万元，占收入总计的0%。
8.上年结转和结余0万元，占收入总计的0%0。
与上年相比，今年收入增加278.86万元，增长9%，主要原因是人员增加及工资变动升级晋档。
（二）关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度支出决算情况说明。
2022年度支出合计3227.55万元，其中：
1.基本支出2766.64万元，占支出总计的85.7%,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括工资福利支出2260.49万元，对个人和家庭的补助支出161.75万元，商品和服务支出334.41万元，资本性支出10万元。
2.项目支出460.91万元，占支出总计的14.3%，包括办公设备购置支出15.4万元，办公费101.79万元，印刷费26.62万元，水费1.2万元，电费3.07万元，邮电费7.37万元，差旅费86.99万元，维修费32万元，培训费7万元，专用材料费5万元，劳务费34.24万元，委托业务费39.76万元，商品和服务支出100.47万元等业务支出。
3.上缴上级支出0万元，占支出总计的0%。
4.经营支出 0万元，占支出总计的0%。
5.对附属单位补助支出0万元，占支出总计的 0%。
与上年相比，今年支出减少22.46万元，下降4.6%，主要原因是严格执行上级规定，压缩各项开支，尤其是三公经费减少。
（三）年末结转和结余0万元。
二、关于开云手机官网入口·（中国）官方网站市场监督管理局2022年度财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况。
市场局2022年度财政拨款支出3227.55万元，占本年支出合计的100%。其中：基本支出2766.64万元，项目支出460.91万元。与2021年相比，财政拨款支出增加278.86万元，增长9%，主要原因：人员增加及工资变动升级晋档。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。
市场局2022年度一般公共预算财政拨款支出3227.55万元，按支出功能分类科目分，主要用于以下方面：一般公共服务支出3091.14万元，占96%；社会保障和就业支出136.41万元，占4%。
1.2022年度一般公共服务支出3091.14万元，具体包括：
（1）一般公共服务支出（类）财政事务（款）行政运行事业运行（项）支出为2204.42万元，主要是工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助支出、资本性支出等支出。年初预算为2076.99万元，完成年初预算的106%，决算数大于年初预算数的原因主要是增加新考录人员、工资及保险增加。
（2）一般公共服务支出（类）财政事务（款）市场秩序执法（项）支出为246.9万元，主要是商品和服务支出、资本性支出等支出。年初预算为282.9万元，完成年初预算的87%，决算数小于年初预算数的原因主要是2022年市场秩序执法支出因为时间紧张未结算支出，结转到下年结算。
（3）一般公共服务支出（类）财政事务（款）食品药品监管（项）支出为213万元，主要是商品和服务支出、资本性支出等支出。年初预算为203万元，完成年初预算的104.93%，决算数大于年初预算数的原因主要是增加疫情防控，执法任务加大。
（4）一般公共服务支出（类）财政事务（款）事业运行（项）支出为425.81万元，主要是工资福利支出等支出。年初预算为420.92万元，完成年初预算的101%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员工资升级晋档保险增加。
2.社会保障和就业支出136.41万元，具体包括：
（1）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）支出为135.09万元，主要是对个人和家庭的补助等支出。年初预算为55.17万元，完成年初预算的245%，决算数大于年初预算数的原因主要是退休死亡人员增加，抚恤金增加。
（2）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）事业单位离退休（项）支出为1.33万元，主要是对个人和家庭的补助等支出。年初预算为0万元，原因主要是事业人员死亡抚恤金增加。
（3）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出为245.68万元，主要是行政运行和事业运行支出。年初预算为239.4万元，完成年初预算的102%，决算数大于年初预算数的原因主要是人员增加及工资升级晋档。
（4）社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）支出为59.67万元，主要是行政运行支出。
（5）社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）支出为104.09万元，主要是行政事业退休人员死亡支出。
3.卫生健康支出0万元。
4.住房保障支出0万元。
（三）财政拨款支出预决算具体情况。
市场局2022年度财政拨款支出年初预算为2983.81万元，支出决算为3227.55万元，完成年初预算的108%，其中：基本支出完成年初预算的110%，项目支出完成年初预算的95%。决算数大于预算数的主要原因：人员工资保险增加。
（四）政府性基金预算财政拨款收入支出情况。
2022年度政府性基金预算财政拨款收入支出0万元。
（五）国有资本经营预算财政拨款支出情况。
2022年度国有资本经营预算财政拨款支出0万元。
三、关于市场局2022年度一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明
市场局2022年度一般公共预算财政拨款支出3227.55万元，其中：基本支出2766.64万元，项目支出460.91万元。与2021年相比，一般公共预算财政拨款支出增加278.86万元，增长9%，主要原因：人员增加及工资变动升级晋档。
四、关于市场局2022年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
市场局2022年度财政拨款基本支出2766.64万元，其中：人员经费2422.23万元，主要包括：基本工资1119.32万元、津贴补贴391.32万元、奖金125.4万元、伙食补助费0万元、绩效工资72.33万元、机关事业单位基本养老保险费245.7万元、职业年金缴费59.7万元、职工基本医疗保险缴费102.29万元、公务员医疗补助缴费0万元、其他社会保障缴费4.97万元、住房公积金139.4万元、医疗费0万元、其他工资福利支出0万元、离休费0万元、退休费0万元、退职（役）费42.3万元、抚恤金104.1万元、生活补助15.4万元、救济费0万元、医疗费补助0万元、助学金0万元、奖励金0万元、个人农业生产补贴0万元、其他对个人和家庭的补助支出0万元；公用经费344.41万元，主要包括：办公费107万元、印刷费0.4万元、咨询费0万元、手续费0万元、水费0万元、电费0.06万元、邮电费3万元、取暖费0万元、物业管理费5万元、差旅费0.81万元、因公出国（境）费用0万元、维修（护）费0万元、租赁费0万元、会议费0万元、培训费0万元、公务接待费0万元、专用材料费0万元、被装购置费0万元、专用燃料费0万元、劳务费6.91万元、委托业务费0万元、工会经费0万元、福利费0万元、公务用车运行维护费68万元、其他交通费用143.23万元、税金及附加费用0万元、其他商品和服务支出0万元、房屋建筑物构建0万元、办公设备购置10万元、专用设备购置0万元、基础设施建设0万元、大型修缮0万元、信息网络及软件购置更新0万元、物资储备0万元、土地补偿0万元、安置补助0万元、地上附着物和青苗补偿0万元、拆迁补偿0万元、公务用车购置0万元、其他交通工具购置0万元、产权参股0万元、其他资本性支出0万元、企业政策性补贴0万元、事业单位补贴0万元、财政贴息0万元、其他对企事业单位的补贴0万元、国内债务付息0万元、国外债务付息0万元、赠与0万元。
五、关于市场局2022年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。
市场局2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为145万元，支出决算为68万元，达到预算的46.9%，2022年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：压缩三公经费支出。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，公务用车购置及运行费支出决算为68万元，公务接待费支出决算为0万元。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。
2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占“三公”经费支出0%；公务用车购置及运行费支出决算68万元，占“三公”经费支出100%；公务接待费支出决算0万元，占“三公”经费支出0%。具体情况如下：
1.因公出国（境）费支出0万元，完成年初预算的0%， 2.公务用车购置及运行费支出68万元，完成年初预算的46.9%，决算数小于年初预算数的主要原因是压缩三公经费支出。比上年减少8.28万元，下降11%，主要原因是按照上级规定要求压缩三公经费支出。其中：
公务用车购置支出为0万元。
公务用车运行维护费68万元。主要用于公务车辆保险、燃油费、车辆维护等。截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量29辆。
3.公务接待费0万元，完成年初预算的0%。
六、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况。
2022年市场局机关运行经费支出344.41万元，比2021年减少25.44万元，降低6.9%。主要原因是办公经费减少。
（二）政府采购支出情况。
2022年市场局政府采购支出总额29万元，其中：政府采购服务支出29万元。授予中小企业合同金额29万元，占政府采购支出总额的100%。
（三）国有资产占用情况。
截至2022年12月31日，市场局共有车辆29辆，其中，副部（省）级以上领导用车0辆，主要领导干部用车0辆，机要通信用车3辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车26辆，特种专业技术用车0辆，离退休干部用车0辆，其他用车0辆；单位价值50万元（含）以上通用设备0台（套）；单位价值100万元（含）以上专用设备0台（套）。
（四）预算绩效管理工作开展情况。
1.预算绩效管理工作开展情况。
2.项目绩效自评结果综述。
1.预算绩效管理工作开展情况。
（1）绩效自评情况。根据预算绩效管理要求，市场局对2022年度预算项目支出全面开展绩效自评，共涉及预算支出项目3个，涉及资金436.37万元，自评覆盖率（开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数）达到100%，自评平均分（开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数）99分。同时组织对本部门及0个所属预算单位开展整体绩效自评，涉及金额2983.81万元，自评平均分90.16分。
（2）部门评价情况。我部门组织对“打击传销食品安全专项”“执法办案补助专项”“食品安全监管专项”等3个项目开展了部门评价，涉及资金436.37万元。通过部门绩效评价发现主要存在以下问题：部分业户无照经营，危害群众利益;群众抵制传销意识差；人员配置、执法人员力度不够。下一步将采取以下措施加以改进：一是建立营业执照台账电子户，通过二维码进行监督管理;二是组织执法人员进社区进广场宣传，加强舆论宣传，营造打传氛围，提高群众传销识别能力；三是加强执法人员培训，严格做到执法人员知法、懂法、用法、守法。
2.项目绩效自评结果综述。
（1）“打击传销食品安全专项”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为42.9万元，执行数为42.9万元，完成预算的100%。项目绩效目标完成情况：一是进行风险排查，对全县企业及个体户进项全方位监管;二是开展专项整治执法活动;三是规范市场经营秩序，净化市场环境，规范药品生产流通秩序促进县域经济发展。发现的主要问题及原因：一是部分业户无照经营，危害群众利益;二是群众抵制传销意识差。下一步改进措施：一是健全组织网络，加强组织领导，坚持惩防并举，全方位打击网络传销;二是建立营业执照台账电子户，通过二维码进行监督管理;三是组织执法人员进社区进广场宣传，加强舆论宣传，营造打传氛围，提高群众传销识别能力。
（2）“执法办案补助专项”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分98分。项目全年预算数为240万元，执行数为182万元，完成预算的75.8%。项目绩效目标完成情况：一是打击侵害消费者权益行为，维护消费者合法权益、打击食品安全违法行为，确保人民群众食用药安全；二是抓好疫情防控，阻断疫情传播途径。发现的主要问题及原因：一是执法人员技能不足；二是经营单位台账不完善。下一步改进措施：一是加强执法人员培训，严格做到执法人员知法、懂法、用法、守法。二是开展对重点场所监管，督促落实制度，持续强化经营单位疫情防控，科学精准做好新冠疫情常态化防控工作。
（3）“食品安全监管专项”项目自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分100分。项目全年预算数为203万元，执行数为211.47万元，完成预算的104.2%。项目绩效目标完成情况：一是开展食品安全建设年活动，深入推进食品安全放心工程建设“十项攻坚行动”;二是全面落实隐患排查整治，巩固和扩大食品安全示范成果，公众对食品安全的满意稳步提升。发现的主要问题及原因：人员配置、执法人员力度不够。二是提高人民群众的食品安全素养和安全知识知晓率。下一步改进措施：一是及时调整和完善监管体系的结构，人员和职责，提高食品安全监管人的业务水平。二是大力宣传食品安全，增强公众健康，理性的消费观念，营造良好的社会氛围。
第四部分名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。
3.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
4.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入：指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。
6.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。
7.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
8.上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.上缴上级支出：指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
12.经营支出：指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
13.对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
14.“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
15.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
16.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
17.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场监督管理（项）：反映市场准入、许可审批、信用监管等市场主体管理专项工作支出。
18.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）市场秩序执法（项）：反映反垄断、价格监督、反不正当竞争、规范直销与打击传销、网络交易监管、广告监管、消费者权益保护、综合执法等市场秩序执法专项工作支出。
19.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）：反映食品安全监管等专项工作支出。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）：反映实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
20.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）：反映用于除上述项目以外其他市场监督管理事务方面的支出。
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