闫晓敬委员：

您提出的《关于改善农村生态环境的建议》的提案收悉，现答复如下：

为了绿色农耕文化回归并为乡村振兴提供动力，青山绿水成为发展乡村产业的自然资源，乡村成为生态宜居的家园，切实增强“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善环境质量为核心，坚持目标和问题导向，重实干、强执行、抓落实，强化环境执法，完善体制机制，着力解决影响可持续发展和危害人民群众健康的突出环境问题，大力推进生态文明建设和环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战。

一、生态环境工作开展情况

一是2021年全力实施农村生活污水治理三年行动，加强中央环保资金使用管理，进一步压实运维责任，按时完成农村黑臭水体治理任务，强化畜禽养殖污染防治，加大生态破坏问题监督和查处力度，完成整改销号任务。编制完成《开云手机官网入口·（中国）官方网站“十四五”畜禽养殖污染防治与种养结合规划（2021-2025）》以及《开云手机官网入口·（中国）官方网站农村生活污水治理可行性研究报告》。2022年有18个村要开展农村环境综合整治工作，主要对农村生活污水资源化利用和农村集中式饮用水源地规范化进行整治，治理黑臭水体1条（镇安镇营房村小桥饭店西侧水沟）。

二是加强农村土壤面源污染治理工作，防止农村水资源污染。按市生态环境部门要求，每月报送污染地块联动监管和安全利用情况；在开云手机官网入口·（中国）官方网站网站及时公布疑似污染地块动态更新情况。全面开展土地用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地污染地块调查评估工作。

1.土壤隐患排查工作，共涉及土壤隐患排查3家企业，分别为锦州加拿芬化肥有限公司、开云手机官网入口·（中国）官方网站生活垃圾处理场、开云手机官网入口·（中国）官方网站鸿泰化工有限公司，现三家公司均完成土壤污染重点监管单位土壤及地下水自行监测方案及专家论证意见；完成土壤污染隐患排查制度；完成土壤监测报告并公示。2022年增加一家重点监管企业，现该企业正在进行土壤隐患排查。

2.建设用地土壤环境违法问题专项整治，为严格落实《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称土壤法），严格规范全市建设用地土壤环境准入管理，严肃查处建设用地土壤环境违法违规问题，严格按照《辽宁省生态环境厅辽宁省自然资源厅关于开展全省建设用地土壤环境违法问题专项整治的通知》（辽环综函〔2021〕626号）要求，加快推进辖区内建设用地土壤环境违法问题专项整治。自然资源局查找地块17处，生态局核查地块11处。现11个地块已形成调查报告，并报市生态环境部门。

3.加油站双层罐改造核查工作，按照《关于加快推进加油站地下油罐更新改造工作的通知》（锦环发〔2020〕76号）要求，执法队对辖区内70家地下油罐的防渗改造工作及档案材料进行了进行了现场检查，双层罐改造工作及档案材料归档全部完成。

经过不懈努力，我县土壤污染防治取得可喜成果，我们是全市唯一没有受污染农用地地块的县区，身为农业大县，能做到这点殊为不易。

三是农村饮用水环境安全工作。2021年县生态环境局配合市监测站完成对龙湾水库（县级水源地）两次列行工作，相关检测数据稳定达标，在政府网站公示，对县域内三个千吨万人水源地定期开展监测，并在政府网站公示。

2022年坚持水资源、水环境、水生态系统治理，落实河长制、林长制，对庞家河、绕阳河国控断面实施常态化管控，除加大巡查及监管外，也加大了资金投入，投资1700多万元，引龙湾水库水，做为补充庞家河生态，现已开工建设，预计年内投入使用，建成后会大大改庞家河水质，提升断面达标率，让人民看到更加清澈的河流。

四是规模化畜禽养殖污染治理工作。为深入贯彻落实《关于进一步抓好畜禽养殖场（小区）执法监管问题整改工作的函》文件要求，采取各项措施对畜禽规模化养殖场依法整治，促使畜禽规模养殖场粪污设施达到规定标准。针对调度发现的问题，遵照“属地管理”原则，严格依据《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规规定，认真抓好工作落实。根据《畜禽养殖户专项执法检查》的文件要求对全县68家养殖户进行检查，发现黑山金鼎养殖场利用沟渠排放污水，行政处罚10万元，行政拘留2人。开云手机官网入口·（中国）官方网站丰华园养殖场污水排放到排干渠内，污染稻田，行政处罚10万元，目前准备移送公安机关。

五是全县秸秆禁烧工作。为全面抓好抓实秸秆全域禁烧工作，全县周密部署、精心组织、统筹安排、明确任务、压实责任、强化措施，抓牢抓实秸秆禁烧离田工作，坚决打赢秸秆禁烧攻坚战。首先秸秆工作宣传先行，发放秸秆禁烧通告16万份，宣传手册2000册，条幅1200余条，电台电视台循环播放，无死角全覆盖，人人皆知，家喻户晓。广泛开展秸秆禁烧宣传教育，推动全社会支持和参与秸秆禁烧工作，切实将管控政策宣贯到田间地头，营造禁烧舆论氛围；其次强化网格联防联控县政府和22个乡镇签订秸秆责任状，制定县、乡、村三级网格化管理体制，生态环境中心及各乡镇对全县区域进行无死角巡查。

二、畜禽粪污处理工作开展情况

一是我县已经进行了禁养区、限养区规划，同时，2020年县政府提出养殖业退出村屯，畜禽粪污生态治理也纳入各级政府的村屯环境治理重点工作，有各乡镇政府具体负责辖区内散养户畜禽粪污治理工作、

二是农业主管部门利用生猪调出大县奖励资金对全县100头以上生猪养殖户建污水储存池。同时对规模养殖场进行生态治理，利用国家有关项目资金120万元，对22家规模养殖场建粪污处理设施，规模养殖场粪污处理设施配套率达100%。

三是利用畜禽粪污资源化利用整县推进项目，建设畜禽粪便及污水处理中心，对全县粪便及污水进行处理。项目建成后畜禽粪污资源化利用率可达95%以上。

四是县政府及农业农村主管部门也正在对畜禽粪污治理积极进行研讨，利用上级有关政策及资金对粪污进行治理，使我县达到实力黑山、宜居黑山、文化黑山、幸福黑山的目标。

三、农村生活垃圾工作开展情况

农村生活垃圾以户集、村收、镇运、县处理为垃圾治理模式，因地制宜，建立和完善切合实际的农村生活垃圾清扫、保洁、收集、运输、处置体系，完善农村垃圾处理设施建设，2019年我县已经购置了8台垃圾压缩车用于农村生活垃圾的中转。我们将继续向上级争取政策支持并多方筹措资金，做好我县农村生活垃圾治理工作。目前，镇安镇已选址拟建低温磁化炉项目，用于可燃垃圾的焚烧，如果试点成功，可在全县农村推广该项目。

四、下一步工作措施

我县会深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，切实增强“绿水青山就是金山银山”的理念，以改善环境质量为核心，坚持目标和问题导向，重实干、强执行、抓落实，以环境问题整改为契机，大力推进生态文明建设和环境保护工作，坚决打好污染防治攻坚战。

深入推进重点行业污染治理，完成“水十条”重点工作目标，按上级要求开展土壤各项工作，推进农村环境综合整治，开展生态保护红线勘界定标，加强自然生态保护。坚决打赢蓝天保卫战，水源地保护、重污染河流治理。建立生态文明建设和环境保护工作长效机制，推动开云手机官网入口·（中国）官方网站生态环境质量持续改善，为开云手机官网入口·（中国）官方网站可持续发展打下坚实基础。

开云手机官网入口·（中国）官方网站农业农村局