锦州市农业农村局：

现就李丽华代表提出的打造锦州地区大豆产业生态的建议提出协办意见如下：

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实中央农村工作会议的决策部署，我县大力实施大豆产能提升工程，扩大大豆种植面积，提升大豆单产水平，保障国家粮食和油料安全，调动基层和农户生产者积极性，多措并举，夯实生产基础、提高生产能力，推进大豆高质量发展。

一、工作目标

落实大豆扩面积、提单产关键举措，重点突出高油、高产大豆新品种筛选与推广，集成推广绿色高产高效栽培技术模式，大力推行玉米大豆合理轮作，因地制宜示范推广大豆玉米带状复合种植、盐碱地种植、下茬复种大豆等模式，推进农机农艺融合、良种良法配套，确保2023年全县大豆播种面积比2022年增加0.2万亩以上。

二、重点工作

（一）强化技术支撑，推广新品种新模式新技术。根据生态区域特点及市场需求，调整优化大豆生产布局，充分发挥新品种新技术对促进大豆增产增效的重要作用。

（二）强化政策保障，调动种豆积极性。以大豆生产者补贴、耕地轮作等政策为引导，支持农户、家庭农场、农民专业合作社积极开展大豆生产。一是玉米大豆生产者补贴政策。继续实施玉米、大豆差异化补贴政策，进一步提高大豆生产者补贴标准，大豆亩补贴标准比玉米高350元左右；将玉米大豆带状复合种植纳入生产者补贴、稳定大豆预期种植收益。二是扩大耕地轮作项目实施面积。完善耕地轮作试点补助政策，对承担耕地轮作项目并完成轮作任务的经营主体，每亩补助150元，重点支持开展粮豆轮作，促进用地养地相结合，探索科学有效轮作模式，引导农民合理安排种植结构扩种大豆。三是统筹农业社会化服务、绿色高产高效创建等项目，支持大豆扩种、绿色高产高效发展和大豆玉米带状复合种植示范推广。四是提升风险保障水平。将玉米大豆带状复合种植的玉米、大豆纳入种植业保险保障范围，降低大豆生产风险，保证农民种植收益。

（三）培育新型主体，发展规模化经营。引导种植大户、家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体，因地制宜扩大大豆生产，开展玉米大豆带状复合种植，推进大豆规模化种植，充分发挥新型经营主体的示范作用、引导种植大户、家庭农场、农民专业合作社推广使用先进生产设备及生产技术，提高产量及效益。鼓励各类专业化社会化服务组织，聚焦大豆生产关键薄弱环节，面向大豆生产的小农户开展生产单环节托管、多环节托管和全程托管等多种托管等服务，为大豆生产提供低成本、便利化、全方位的服务。加强大豆生产托管的服务标准建设、服务价格指导、服务质量监测、服务合同监管，促进大豆生产托管规范发展。

（四）加强灾情预警，落实防灾减灾措施。要切实加强灾害监测，加强与气象、水利、应急等部门沟通会商，及时发布预警信息，制定预案，提前落实防御措施。指导各乡镇强化防灾减灾能力建设，提高应急抢种抢收效率。

三、保障措施

（一）加强组织领导，压实工作责任。把种植大豆作为重点任务，主要领导要亲自抓，做好大豆种植工作的组织实施，落实落细各项措施。根据全县扩种大豆目标要求，明确任务、严格落实属地化管理责任，层层抓好落实。将大豆扩种任务落实到农户、家庭农场、农民专业合作社等，将试验示范落实到地块，确保不误农时。要严格落实相关补贴政策，强化资金保障。要积极协调种子生产企业，保证大豆生产用种需求。

（二）强化指导服务，提高技术到位率。开云手机官网入口·（中国）官方网站农业农村综合服务中心负责技术指导工作。加强指导服务，春耕备耕阶段重点围绕春播和播种机械使用开展技术培训，中期重点围绕除草、施肥、病虫害防治等关键环节开展跟进指导；收获期重点指导农户因地制宜选择收获时机、合适机具和收获方式，抓好机收减损，做好测产及数据采集。

（三）强化政策宣传，加大舆论引导力度。加强种植大豆的宣传力度，充分利用广播、电视、网络、短信等多种形式，全方位、多角度、立体化宣传扩种大豆的重要意义、技术措施、惠农补贴政策及有关要求，引导农户及各类新型经营主体积极参与大豆生产。营造良好氛围，促进大豆产业健康发展。

（四）强化目标考核，确保工作取得实效。把扩种大豆作为今年重要的政治任务，全面落实大豆扩种任务，建立完善台账，加强日常督促检查，加大目标任务的考核力度，确保扩种大豆目标如期实现。

开云手机官网入口·（中国）官方网站

2023年5月6日