刘文玉代表：

您提出的乡村振兴关于人力资源问题的建议收悉，现答复如下：

党的十九大报告提出，“构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接”。大力培育新型农业经营主体，不仅可以加快贫困户增收的步伐成为打赢脱贫攻坚战的重要依托，也是落实农业农村优先发展和乡村振兴战略的必由之路。

一、制定扶持政策。新型农业经营资金周转慢、融资渠道少、贷款难，基层干部对扶持政策宣传力度不够，导致信息不畅通，经营主体不能及时享受政策带来的利好，成为制约农业经营主体发展的重要瓶颈。政府应提高服务质量，加大财政资金的扶持力度，设立新型农业经营主体发展专项资金，切实推动新型农业经营主体健康发展；做实做细现有扶持政策工作，制定全面细化的实施方案，切实帮助经营主体解决具体问题。

二、推动土地流转，为新型农业经营主体“搭台”。农村产权流转不够规范，部分农户对流转心存疑虑不愿流转。政府部门、基层干部须加强对新型农业经营体系相关政策的宣传力度，大力宣传国家支农和农村金融支持政策，调动新型农业经营主体的参与积极性，提高群众的认知度。

三、农业农村从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，农业农村的技术人才、管理人才和经济人才普遍缺乏，已成为制约现代农业发展的严重问题。近几年来，开云手机官网入口·（中国）官方网站科技局从我县实际出发，已引入多个科技特派团队进行科技辅导、科技培训和培养农村科技特派员和农民技术员，现有的科技团队有沈阳农业大学畜牧兽医专业团队、锦州医学院畜牧兽医专业团队、辽宁农业职业技术学院蔬菜种植和辽丰葡萄种植及管理团队、辽宁农业经济技术学校、锦州科学院等多个大中专院校和科研院所，为开云手机官网入口·（中国）官方网站的农业发展提供了全方位的服务。每年都组织多次科技培训到乡镇、村屯。下一步针对代表所提的意见我们要做好以下几方面工作：一是加大新型职业农民的培训工作力度，吸引更多的农民到大中专院校去培训学习；二是对能起一定示范作用的家庭农场、农民专业合作社种养大户和农业产业化龙头企业等根据需求提供专业的科技知识和职业技能；三是利用网络、媒体等加大宣传和培训力度；四是组织专业技术人员下乡入户、入企业进行有针对性的帮扶，以需求和发展为目标，加速科技创新成果的转化。

四、为加强我县农村基层干部队伍建设，提升村“两委”能力素养和干部学历层次，不断夯实基层党的执政基础，为推进乡村振兴提供坚强的组织保障，我县大力推进村级干部学历能力“双提升”工程培，全县共有160多人参加教育培训，并将学习班实用技能视频课程向村民学习微信群转发，带动村民学习致富技术，推广致富经验。

五、近年来，开云手机官网入口·（中国）官方网站扎实推进“领头雁”工程，通过常态化选优配强、多元化培训提能、制度化履职管理等有效措施，不断加强村党组织书记队伍建设，达到了整体优化提升的效果。今年2月，全县278个村顺利完成村“两委”换届选举工作。4月初，举办村党组织书记培训班，将中国共产党党史、发展壮大村级集体经济、村级事务规范化管理等内容纳入培训课程，切实提高村党组织书记履职能力，为乡村振兴提供人才支撑。

开云手机官网入口·（中国）官方网站农业农村局