2020年度预算绩效管理工作总结

2020年,我县预算绩效管理工作在上年基础上继续推进,将绩效工作同预算工作进行交叉融合,收到了良好的效果。

一、绩效管理工作开展情况

目前,我县已初步形成了一套完整的预算绩效管理体系,基本做到了预算立项有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、评价结果有应用。在2021年部门预算编制中,我们《预算绩效评估论证报告》格式进行了优化,使文本格式既满足于绩效管理的需求,又便于预算单位填报。同时,按照《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(辽委发〔2019〕17号)文件要求,将各部门和单位将预算收支全部纳入绩效管理,既包括基本支出,也包括项目支出;既包括财政资金,也包括其他来源资金。各部门、各单位除项目预算要全部编制绩效目标外,还需严格按照本部门职能,综合考虑年度工作任务,科学合理填报本部门整体绩效目标。

二、主要成效

(一)绩效理念初步建立。随着预算绩效管理工作有序推进,各部门逐步树立了绩效管理的理念,过去一些部门花钱不讲效益的局面有所改进。

(二)支出结构得到优化。强化绩效评价结果运用,将评价结果作为次年预算编制的重要依据。对绩效优秀的项目,在资金安排上优先考虑;对绩效较差的项目,从严把握,以逐步规范财政资金投向,优化财政支出结构。

(三)管理水平有效提高。2020年,我县出台了《开云手机官网入口·(中国)官方网站县级预算绩效管理实施细则(试行)》(黑财预【2020】77号),进一步完善了我县相关管理制度,为加强和规范财政资金的使用提供了有力保障。

三、存在问题

(一)思想认识尚不到位。个别部门和单位对于绩效评价工作的重要性认识不足,消极被动、缺乏主动性。

(二)评价指标体系设置难度大。由于财政支出的多样性和复杂性,绩效评价指标体系设置难度很大,即使可以量化,往往很多项目间也缺乏可比性,而且指标本身也在逐步变化,需要逐步建立。

(三)绩效评价机构不健全,缺乏绩效评价专业人才。县财政局中没有单独设立绩效股室。绩效评价的深度和广度受到限制,绩效评价工作质量也受到较大影响。

四、一体化平台需求

预算管理一体化建设是今年财政的重点工作之一,我们也做了大量的基础工作来确保此项工作的顺利进行。但由于对一体化改革的了解仅处于初级阶段,在着手准备一些工作时只是“纸上谈兵”。因此,希望省厅尽快出台演示版软件或相关操作手册,使基层业务人员尽早了解软件中绩效管理的相关功能和操作方法,以便更好的开展此项工作。

五、下一步思路

(一)加大宣传力度,提高认识,加强领导,充分认识财政支出绩效评价的重要性和必要性。要求各部门必须统一思想认识,强化责任意识,把财政支出绩效评价工作列入重要议事日程,积极配合,做好工作;大力宣传财政支出绩效评价的目的意义、实际应用和评价项目成果,及时公布绩效评价有关政策、制度,积极营造良好的工作氛围。

(二)加大绩效评价工作推进力度。常态化落实绩效评价工作,早安排、早落实。进一步完善绩效评价制度,重点是根据各类专项资金各自的功能作用、绩效目标和具体要求,确定科学的评价指标、评价标准和评价办法,形成科学、规范的评价体系。

(三)强化绩效评价结果的运用。把绩效评价结果作为下年度安排部门预算和考核部门工作业绩的重要依据,进一步优化财政资源配置,对绩效低下的专项资金,取消或调整支出方式,调整支出结构,使财政资金的安排使用更趋合理、有效。建立绩效评价结果报告和公示制度,绩效评价结果在一定范围内公布,以增强财政资金使用的透明度,加强绩效评价工作的规范性和约束力。

六、建议

希望上级部门能够加大对县区基层工作人员的培训力度,定期开展培训,对预算绩效管理的方式方法进行业务指导,以提高基层工作人员的理论水平,确保县级预算绩效管理工作的有效开展。

开云手机官网入口·(中国)官方网站财政局

2021年6月3日

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